Il mercato filippino dei detergenti continua a crescere, trainato dalla crescente urbanizzazione, dalla maggiore consapevolezza in materia di igiene e dalla domanda dei consumatori di soluzioni detergenti innovative. Per produttori gli importatori che intendono cogliere questa opportunità, è fondamentale rispettare il quadro normativo del Paese. I detergenti non sono considerati beni di consumo ordinari, ma rientrano in una categoria specifica che richiede un attento allineamento alle normative nazionali.
Classificazione dei detergenti nelle Filippine
Ai sensi della Legge della Repubblica n. 7394 (Legge sui consumatori delle Filippine) e dell'Ordinanza FDA n. 2019-001, i detergenti sono classificati come sostanze pericolose per uso domestico/urbano (HUHS). Questa categoria comprende i detersivi per bucato, i detersivi per piatti e i detergenti per superfici. È importante sottolineare che i prodotti che riportano indicazioni relative alla disinfezione o all'azione biocida possono essere soggetti a ulteriori controlli e valutazioni.
Autorità normative
La Food and Drug Administration (FDA) delle Filippine, attraverso il Centro per la regolamentazione e la ricerca sui cosmetici e sulle sostanze pericolose per la casa e l'ambiente urbano (CCHUHSRR), è l'autorità principale responsabile dell'approvazione dei detergenti. Parallelamente, il Dipartimento del Commercio e dell'Industria (DTI) può svolgere un ruolo nel garantire il rispetto delle norme sui prodotti e l'applicazione delle disposizioni in materia di etichettatura.
Principali requisiti normativi
1. Autorizzazione prima dell'immissione in commercio
- Classificazione dei prodotti: tutti i detergenti devono essere classificati secondo l'HUHS.
- Procedura di presentazione: è necessario presentare un certificato di notifica del prodotto (CPN) tramite il sistema FDA . Le domande devono essere accompagnate da un fascicolo contenente i dettagli del prodotto, le schede di sicurezza (SDS), esempi di etichette e la documentazione comprovante la sicurezza degli ingredienti.
- Importazioni: le società straniere sono tenute a collaborare con un importatore registrato nelle Filippine in possesso di una Licenza di Operatività (LTO). Le Filippine non riconoscono un modello autonomo di «rappresentante autorizzato»: le entità locali sono responsabili delle richieste e delle approvazioni.
2. Requisiti in materia di etichettatura
L'etichettatura è un elemento fondamentale per la conformità, in base alle specifiche normative sui detergenti previste dalle linee guida FDA . I requisiti relativi all'etichettatura dei detergenti per bucato includono:
- Essere redatto in inglese e/o filippino.
- Includere le informazioni obbligatorie quali il nome del prodotto, il contenuto netto, le istruzioni per l'uso, le avvertenze e i dati del produttore/importatore.
- Rispettare i requisiti di etichettatura specifici dell'HUHS, quali quelli stabiliti nella circolare AO 2019-001.
3. Documentazione tecnica
È necessario presentare la documentazione di supporto per dimostrare la sicurezza e la conformità del prodotto:
- Informazioni complete sulla composizione, compresa la ripartizione percentuale.
- Etichetta del prodotto e artwork della confezione.
- Schede di sicurezza (SDS) e dati tossicologici relativi alle materie prime, ove necessario.
4. Rappresentanza legale
Le società straniere non possono detenere direttamente le autorizzazioni di prodotto. Devono invece operare tramite un importatore registrato nelle Filippine in possesso di una licenza LTO, che funge da soggetto responsabile per la presentazione delle richieste CPN o CPR.
Tempi di approvazione
Il processo di approvazione nelle Filippine varia a seconda delle indicazioni riportate sul prodotto:
- Certificato di notifica del prodotto (CPN): l'iter richiede solitamente 1-2 mesi, a condizione che la documentazione sia completa e che il prodotto non presenti indicazioni relative alle proprietà disinfettanti.
- Certificato di registrazione del prodotto (CPR): richiesto per i prodotti con indicazioni disinfettanti o terapeutiche; i tempi di elaborazione variano da 3 a 6 mesi.
Opportunità di riutilizzo dei dati a livello regionale
I dati normativi generati per le richieste presentate all'HUHS nelle Filippine potrebbero essere applicabili anche ad altri mercati. Alcuni esempi includono:
- member states dell'ASEAN member states Indonesia, Thailandia, Malesia), con adeguamento alle normative locali in materia di prodotti per l'igiene domestica e personale (HUHS) o ai quadri normativi sui biocidi.
- In Vietnam, i detersivi rientrano nella normativa sui prodotti chimici per uso domestico.
- Singapore, per i prodotti chimici di largo consumo a basso rischio.
- Corea del Sud, dove i dati HUHS delle Filippine possono essere utilizzati come documentazione di supporto perBPR (valutando caso per caso).
Conclusione
Il settore dei detergenti nelle Filippine offre ottime prospettive di crescita, ma il rispetto delle normative HUHS è fondamentale per l'ingresso nel mercato e il successo a lungo termine. Le aziende che si adeguano tempestivamente ai requisiti in materia di classificazione, preparazione dei fascicoli, etichettatura e rappresentanza dell'importatore possono ottenere approvazioni più rapide e ridurre al minimo i rischi di non conformità.
Gli esperti di Freyr sono in grado di fornire un supporto end-to-end per garantire il corretto svolgimento delle procedure di registrazione dei detersivi nelle Filippine e in altri paesi.