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La FAQ officielle de la Commission européenne sur le Règlement sur les emballages et les déchets d'emballages (PPWR) - Règlement (UE) 2025/40 - apporte des précisions importantes sur la manière dont les substances préoccupantes (SoC) dans les emballages seront réglementées à partir d'août 2026.
Les exigences du PPWR renforcent les efforts visant à réduire les substances nocives dans les emballages et les déchets d'emballages, tout en favorisant des pratiques de recyclage et de circularité plus sûres dans toute l'UE.
Qu'est-ce qui est considéré comme une substance préoccupante ?
Le PPWR adopte la définition basée sur l'ESPR pour les substances préoccupantes. Selon la FAQ de la Commission, une substance peut être qualifiée si elle remplit l'une quelconque des conditions énumérées - les critères ne sont pas cumulatifs.
Cela comprend :
- Substances identifiées en vertu de l'article 57 de REACH (substances de très haute préoccupation au titre de REACH). Cliquez ici pour en savoir plus sur les SVHC de REACH
- Substances classées dans les classes de danger pertinentes du CLP
- Substances réglementées en vertu du Règlement (UE) 2019/1021 concernant les polluants organiques persistants (POP)
- Substances qui affectent négativement la réutilisation ou le recyclage des matériaux
- Autres conditions couvertes par le cadre ESPR SoC
Cette définition plus large étend les obligations de conformité au-delà des restrictions traditionnelles en matière d'emballage et met davantage l'accent sur la recyclabilité et les flux de matériaux circulaires.
Principaux changements du PPWR applicables à partir du 12 août 2026
Plusieurs obligations majeures en vertu du PPWR deviennent applicables à partir du 12 août 2026.
Obligation de minimiser les SoC
Les emballages doivent être fabriqués de manière à ce que la présence et la concentration de substances préoccupantes soient minimisées.
Limites de métaux lourds
Des limites spécifiques continuent de s'appliquer pour les quatre métaux lourds dans les emballages :
- Chef de file
- Cadmium
- Mercure
- Chrome hexavalent
Restrictions sur les PFAS dans les emballages
Les limites de PFAS pour les emballages en contact avec les aliments s'appliquent également à partir de la même date.
Il est important de noter que la FAQ confirme que la restriction sur les PFAS couvre les deux aspects suivants :
- PFAS ajoutés intentionnellement
- PFAS présents involontairement
Cette clarification concernant les PFAS dans les emballages alimentaires est particulièrement pertinente pour les entreprises qui utilisent des matériaux recyclés, des revêtements, des encres, des adhésifs ou des structures d'emballage complexes où une contamination involontaire par des PFAS peut se produire.
Pas de limite universelle pour les SoC dans le cadre du PPWR
La Commission clarifie également que le PPWR n'établit pas une limite de concentration universelle pour toutes les substances préoccupantes.
Au lieu de cela :
- Des limites spécifiques s'appliquent aux PFAS
- Des limites spécifiques s'appliquent aux quatre métaux lourds
- Les autres obligations concernant les SoC se concentrent sur les exigences de minimisation et de conformité
Par conséquent, la conformité des emballages dans l'UE ne peut pas reposer sur une approche unique basée sur des seuils. Les entreprises auront besoin d'une gestion plus rigoureuse des données d'emballage, d'une meilleure coordination avec les fournisseurs et de processus de documentation technique plus solides.
Responsabilités des fournisseurs et des fabricants
En vertu de l'article 16 du PPWR, les fournisseurs doivent fournir aux fabricants les informations nécessaires pour démontrer la conformité.
Les fabricants qui mettent des emballages sur le marché de l'UE sont responsables d'utiliser ces informations pour :
- Identifier les substances préoccupantes
- Évaluer la conformité
- Préparer la déclaration de conformité EU PPWR
Cela rend la transparence de la chaîne d'approvisionnement et la documentation essentielles pour la préparation au PPWR.
Mise à jour importante concernant la norme EN 13428:2004
La FAQ indique également que l'annexe C de la norme EN 13428:2004 ne peut plus créer de présomption de conformité après le 12 août 2026, car elle ne reflète pas le champ d'application élargi des SoC introduit dans le cadre du PPWR.
Les entreprises qui s'appuient sur d'anciens cadres de conformité des emballages pourraient donc avoir besoin de réévaluer leurs procédures de conformité et leurs documents justificatifs.
Préparation à la conformité au PPWR
À l'approche de l'échéance de 2026, les étapes de conformité au PPWR de l'UE pour les entreprises
incluent :
- Examiner les portefeuilles d'emballages pour l'exposition aux SoC
- Évaluer les risques liés aux PFAS
- Renforcer les processus de documentation des fournisseurs
- Améliorer la visibilité des données d'emballage
- Mettre à jour les procédures d'évaluation de la conformité
La FAQ PPWR indique clairement que la conformité des substances préoccupantes n'est plus seulement une question de restriction chimique ; c'est aussi un défi en matière de données d'emballage, de traçabilité et de documentation des fournisseurs.
Les organisations qui agissent tôt seront mieux placées pour atténuer les risques de conformité et maintenir un accès fluide au marché de l'UE. Vous préparez la conformité PPWR ? Contactez Freyr pour évaluer les risques liés aux emballages, renforcer la documentation des fournisseurs et anticiper les exigences d'août 2026.
