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Le règlement sur la déforestation de l'UE (EUDR) est une initiative majeure visant à résoudre l'un des problèmes environnementaux les plus graves de notre époque : la déforestation. Face à une prise de conscience mondiale croissante des enjeux écologiques, le règlement sur la déforestation de l'UE pilote les actions de l'Union dans le cadre de son plan global de lutte contre le changement climatique et l'érosion de la biodiversité.
Ce règlement revêtira une importance toute particulière pour les secteurs qui dépendent également de produits agricoles tels que l'alimentation et les compléments alimentaires. Dans cet article, nous examinerons de plus près les aspects de la EUDR : son fonctionnement, les produits concernés, le rôle des chaînes d'approvisionnement sans déforestation, ainsi que les défis et opportunités à venir.
Qu'est-ce que le règlement européen sur la déforestation (EUDR) ?
Le règlement sur la déforestation de l'UE (EUDR) est un texte législatif complet mis en place par l'Union européenne pour interdire l'accès au marché aux produits liés à la déforestation. L'objectif principal est de s'assurer que les produits vendus dans l'UE ne contribuent ni à la déforestation ni à la dégradation des forêts.
La réglementation vise à imposer aux entreprises engagées dans le commerce de produits spécifiques une approche stricte de diligence raisonnable conforme aux exigences européennes, et à éliminer la contribution de l'UE à la déforestation à l'échelle mondiale en favorisant des pratiques durables d'utilisation des terres.
Calendrier de mise en œuvre
Le règlement de l'UE sur la déforestation (EUDR) entrera en vigueur le 30 décembre 2026. À compter de cette date, les entreprises exerçant leurs activités sur le marché de l'UE seront tenues de respecter les nouvelles exigences de diligence raisonnable et de reporting définies par le règlement. La date d'application pour les microentreprises et les petites entreprises est fixée au 30 juin 2027, ce qui leur laisse un délai supplémentaire pour aligner leurs activités sur le règlement.
Le 30 juin 2030, la Commission européenne procédera à une évaluation de la mise en œuvre de l'EUDR et de son impact global. Cette période de transition est essentielle pour permettre aux entreprises de mettre en place leurs chaînes d'approvisionnement, d'entamer les démarches de diligence raisonnable nécessaires et de garantir une conformité totale à l'EUDR avant son application.
Produits couverts par la EUDR
La EUDR cible spécifiquement les matières premières traditionnellement associées à la déforestation. Celles-ci comprennent :
- Soja : utilisé dans de nombreux produits alimentaires, aliments pour animaux et compléments alimentaires.
- Huile de palme : largement utilisée dans les aliments transformés, les produits de soins personnels et les cosmétiques.
- Cacao : nécessaire à la fabrication du chocolat et d'autres produits de confiserie.
- Café : une matière première faisant l'objet d'un commerce international et d'une forte demande de la part des consommateurs.
- Bois et bois d'œuvre : utilisés dans la construction, l'ameublement, les produits papetiers et l'emballage.
- Bœuf et cuir : ces produits sont fréquemment associés à des activités de déforestation dans les régions amazoniennes.
- Caoutchouc : une matière première essentielle utilisée dans la fabrication de pneus, de chaussures et de dispositifs médicaux.
Remarque : les produits imprimés (livres, journaux, magazines, revues) ont été exclus du champ d'application lors des modifications de 2025.
La contribution des chaînes d'approvisionnement à la conformité au EUDR
La transparence et la responsabilité au sein de la chaîne d'approvisionnement figurent parmi les composantes clés du EUDR. Concrètement, un approvisionnement sans déforestation sera exigé des entreprises qui importent ou commercialisent ces matières premières dans l'UE. Pour y parvenir solidement, il convient de mettre en œuvre une approche rigoureuse de diligence raisonnable comprenant la traçabilité de l'origine des matières premières, l'évaluation des risques de déforestation et des mesures efficaces de gestion des risques.
Le EUDR impose aux entreprises de développer des systèmes de traçabilité complexes qui surveillent les matières premières depuis leur source initiale jusqu'au produit fini. Ce processus nécessite la collecte et la validation de données approfondies sur la chaîne d'approvisionnement sans déforestation, allant des premiers agriculteurs et producteurs jusqu'aux transformateurs et exportateurs. Les entreprises sont tenues de conserver une documentation précise et de soumettre des rapports périodiques prouvant leur conformité aux normes du EUDR.
Défis posés par le EUDR
Le EUDR représente une avancée vers un mode de développement plus durable. Néanmoins, il engendre des défis économiques pour les entreprises, en particulier celles appartenant aux secteurs de l'alimentation et des compléments alimentaires :
- Complexité de la chaîne d'approvisionnement : à ce jour, de nombreuses entreprises gèrent des chaînes d'approvisionnement mondiales et complexes, qui atteignent parfois un tel degré d'imbrication qu'il devient difficile d'obtenir des informations précises sur l'origine des produits et des matières premières concernés. Ces complications constituent des obstacles à la conformité totale au EUDR.
- Coût de la conformité : la mise en place de systèmes de diligence raisonnable, de technologies de traçabilité et d'audits indépendants peut s'avérer extrêmement coûteuse, en particulier pour les petites et moyennes entreprises.
- Perturbations de la chaîne d'approvisionnement : les entreprises peuvent être amenées à envisager de changer de fournisseurs et/ou de modifier leurs pratiques d'approvisionnement et de production si et lorsqu'elles s'adaptent aux exigences du EUDR ; elles peuvent ainsi devenir vulnérables à des perturbations susceptibles d'entraîner des retards ou des coûts logistiques supplémentaires.
- Collecte et vérification des données : recueillir des données fiables sur la réception des matières premières et les certifier « sans déforestation » peut s'avérer complexe, en particulier avec des fournisseurs situés dans des zones reculées où les transports, les infrastructures ou même l'application minimale de la loi font défaut.
Exigences du EUDR
Pour naviguer avec succès dans le paysage réglementaire du EUDR, une entreprise doit satisfaire à de nombreuses exigences :
- Diligence raisonnable : les entreprises doivent faire preuve d'une diligence stricte pour s'assurer que leurs produits ne sont pas liés à la déforestation. Le processus comprend des analyses des risques, la collecte de données et des programmes d'atténuation des risques.
- Traçabilité : les entreprises doivent être en mesure de retracer l'origine des matières premières et de fournir des registres détaillés de la mise en œuvre de leur chaîne d'approvisionnement, garantissant ainsi l'intégrité à chaque étape du processus de production.
- Déclaration : un rapport général fournissant des détails approfondis démontrant la conformité au EUDR doit être soumis par les entreprises aux autorités de l'UE à des fins de contrôle, le non-respect de ces règles pouvant entraîner des sanctions.
- Vérification par un tiers : dans certains cas, les entreprises peuvent avoir besoin d'une vérification par un tiers de leurs processus de diligence raisonnable, ce qui ajoute un niveau supplémentaire de responsabilité.
Impact du EUDR sur l'industrie agroalimentaire
Ce règlement devrait avoir un impact profond sur les secteurs de l'alimentation et des compléments alimentaires. Des ingrédients majeurs tels que l'huile de palme, le soja, le cacao et le café, couramment utilisés dans ces secteurs, font désormais l'objet d'un examen minutieux. Les entreprises devaient mettre en place des systèmes de traçabilité et déposer des déclarations de diligence raisonnable prouvant que leurs produits respectent les normes de l'EUDR d'ici le 30 décembre 2026. Ce changement radical de réglementation a entraîné une augmentation des dépenses opérationnelles liées aux technologies de traçabilité avancées, aux audits menés par des tiers et potentiellement à des ingrédients durables plus coûteux.
Cependant, le EUDR offre également de belles opportunités pour les entreprises. Celles qui feront preuve de proactivité en alignant leurs activités sur la réglementation auront l'occasion de devancer leurs concurrents en s'adressant à cette clientèle de plus en plus soucieuse de l'environnement. En se tournant vers des fournisseurs exempts de déforestation ou en reformulant leurs produits pour en exclure les ingrédients à haut risque, les entreprises pourront redorer leur réputation et fidéliser leur clientèle.
Comment Freyr peut vous aider
Chez Freyr, nous sommes spécialisés dans la conformité réglementaire et proposons une gamme de services pour vous guider à travers le labyrinthe du EUDR. Notre expertise couvre notamment les domaines suivants :
- Formation à la diligence raisonnable axée sur le EUDR : nous vous aidons à concevoir et à affiner le mécanisme de diligence raisonnable afin de répondre aux exigences du EUDR.
- Évaluation et atténuation des risques : nos experts réalisent des évaluations approfondies et efficaces des risques liés aux clients et suggèrent des moyens de les atténuer afin de garantir la solidité et la conformité totale de votre chaîne d'approvisionnement.
- Rapports de conformité : nous aidons nos clients à finaliser et à soumettre leurs rapports de conformité, en veillant à ce qu'ils soient précis et complets pour couvrir adéquatement toutes les exigences du EUDR.
- Formation et soutien : nous dispensons des sessions de formation pour doter votre équipe des compétences nécessaires pour garantir la conformité, rester informée des évolutions réglementaires et maintenir ses compétences à jour.
Conclusion
Les entreprises du secteur alimentaire connaissent une transformation majeure dans leurs stratégies de durabilité et de lutte contre la déforestation en raison du EUDR. Cette situation présente de nombreux obstacles tout en offrant aux entreprises une tribune pour témoigner de leur engagement envers les pratiques durables. Freyr s'engage à vous accompagner à travers des environnements réglementaires complexes. Grâce à nos prestations diversifiées en matière de diligence raisonnable, d'évaluation des risques, de rapports de conformité et de soutien à la formation, votre entreprise atteindra la conformité au EUDR tout en participant activement aux initiatives mondiales d'atténuation de la déforestation.
Grâce aux conseils spécialisés de Freyr sur le EUDR destinés aux fabricants de compléments alimentaires, il est possible d'établir des normes réglementaires pour renforcer leur présence sur le marché de l'UE, acquérir un avantage concurrentiel et soutenir le développement durable. Cette mise en œuvre exige une action immédiate pour préparer vos chaînes d'approvisionnement et atteindre une conformité totale avec cette réglementation essentielle.
