Garantir la conformité au règlement de l'UE sur les produits « zéro déforestation » (EUDR) : Un guide pour les fabricants

Introduction

Le règlement de l'Union européenne sur l'absence de déforestation (EUDR) marque une étape importante dans les efforts continus de l'UE pour lutter contre la déforestation et la dégradation des forêts à l'échelle mondiale. Officiellement intitulé « règlement (UE) 2023/1115 », EUDR à empêcher l'importation et l'exportation de produits liés à la déforestation et aux dommages environnementaux qui en découlent. Entrant en vigueur le 30 décembre 2026, ce règlement impose des exigences rigoureuses en matière de diligence raisonnable et de traçabilité aux négociants et aux opérateurs au sein de l'UE, couvrant un large éventail de produits tels que l'huile de palme, le bétail, le soja, le café, le cacao, le bois, le caoutchouc et leurs produits dérivés.

En comprenant la portée, les définitions et les obligations clés de la réglementation, les fabricants peuvent mieux se préparer aux changements à venir et contribuer à l'effort mondial de protection des forêts et de la biodiversité.

Importance du EUDR

La déforestation et la dégradation des forêts sont des problèmes mondiaux critiques ayant de graves impacts environnementaux et financiers. La destruction des forêts accélère le changement climatique en libérant des gaz à effet de serre, aggravant les phénomènes météorologiques extrêmes et perturbant les écosystèmes. Ces perturbations posent des défis à l'agriculture, à la production alimentaire et à la stabilité des chaînes d'approvisionnement, augmentant les coûts et les risques pour les entreprises.

L'EUDR est une partie cruciale du programme environnemental et de durabilité plus large de l'UE, s'alignant sur d'autres politiques clés telles que le règlement de l'UE sur le bois (EUTR), la directive sur les énergies renouvelables et la directive sur la publication d'informations en matière de durabilité par les entreprises (CSRD). En veillant à ce que les produits consommés ou exportés par les citoyens de l'UE ne contribuent pas à la déforestation, l'EUDR soutient les objectifs du Pacte vert pour l'Europe et renforce l'engagement de l'UE en faveur du développement durable.

Champ d'application de l'EUDR

Le règlement EUDR à toutes les entités impliquées dans la mise sur le marché de l'Union européenne de produits spécifiques ou de leurs dérivés, ainsi qu'à celles qui les exportent depuis l'Union européenne.

Les produits dérivés concernés comprennent les pneus en caoutchouc, les meubles en bois, le chocolat et les articles à base de papier, tels que les cartons d'emballage. Le règlement s'applique à toutes les quantités, quelles que soient leur taille ou leur valeur, garantissant ainsi une surveillance et une responsabilité totales tout au long de la chaîne d'approvisionnement.

Remarque : les produits imprimés tels que les livres, les journaux, les magazines et les revues ont été exclus du champ d'application dans le cadre de la dernière mise à jour.

Obligations des entreprises

Les fabricants et opérateurs doivent mettre en œuvre un système de diligence raisonnable pour garantir que leurs produits sont exempts de déforestation et produits légalement. Ce système implique plusieurs étapes clés :

1. Collecte de la documentation: Les entreprises doivent rassembler et conserver la documentation prouvant la conformité avec l'EUDR. La documentation doit être conservée pendant au moins cinq (05) ans à compter de la date de mise sur le marché ou d'exportation des produits et doit inclure les données suivantes :

2. Évaluation des risques : Les entreprises doivent évaluer le risque de déforestation et de non-conformité dans leurs chaînes d'approvisionnement. Elles doivent documenter leurs évaluations des risques et classer les niveaux de risque de leurs produits comme négligeable, faible, moyen ou élevé.
3. Atténuation des risques : Si l'évaluation des risques révèle un risque plus que négligeable, les entreprises doivent adopter des mesures pour atténuer les risques identifiés.
4. Vérification : Les entreprises doivent s'assurer de l'exactitude des informations collectées et de la conformité aux exigences de l'EUDR.
5. Suivi, examen et rapports : Les entreprises doivent surveiller en permanence, mener des examens formels et rendre compte publiquement de leurs activités de diligence raisonnable, garantissant ainsi la transparence et la responsabilité au moins une fois par an.

Calendrier de mise en œuvre.

Le EUDR adopté le 31 mai 2023 et publié le 9 juin 2023. Il est entré en vigueur le 29 juin 2023 et s'appliquera aux opérateurs et aux commerçants à compter du 30 décembre 2026, avec un délai prolongé jusqu'au 30 juin 2027 pour les micro-entreprises et les petites entreprises.

Outils de surveillance, de traçabilité et de rapport

Télédétection et intelligence de localisation

Les données géospatiales jouent un rôle central dans le processus de diligence EUDR , car elles permettent de vérifier l'origine des produits et de confirmer qu'aucune déforestation n'a eu lieu après le 31 décembre 2020. Les outils de télédétection — notamment l'imagerie satellite, les relevés par drone et les données de géolocalisation au niveau des parcelles — offrent une visibilité essentielle sur les sites de production, l'utilisation des terres et la santé des forêts. En intégrant ces technologies à des algorithmes analytiques et à des modèles d'apprentissage automatique, les entreprises peuvent améliorer à la fois la précision et l'efficacité des évaluations de conformité, garantissant ainsi une surveillance rigoureuse tout au long de chaînes d'approvisionnement complexes.

Transparence et traçabilité de la chaîne d'approvisionnement

Les fabricants sont tenus de cartographier leurs chaînes d'approvisionnement, d'identifier les fournisseurs et sous-fournisseurs, et d'assurer la traçabilité des matières premières jusqu'à leur origine. Cela implique la collecte de coordonnées de géolocalisation et de données de production, le maintien d'une séparation entre les produits conformes et non conformes, et la garantie que seuls des produits exempts de déforestation sont mis sur le marché de l'UE.

Le Registre de diligence raisonnable en matière de déforestation.

L'EUDR exige des opérateurs qu'ils soumettent des déclarations de diligence raisonnable par voie électronique via le Registre de diligence raisonnable en matière de déforestation, qui sera accessible à partir de novembre 2024. Ces déclarations seront vérifiées par le Registre et les autorités des Member States, garantissant que tous les produits concernés respectent les exigences strictes de l'EUDR.

Conclusion

L'EUDR impose des exigences strictes en matière de diligence raisonnable et de traçabilité afin d'empêcher les produits liés à la déforestation d'entrer ou de sortir du marché de l'UE. Les fabricants doivent mettre en œuvre des systèmes de diligence raisonnable solides, gérer les risques et assurer la transparence de la chaîne d'approvisionnement pour se conformer à la réglementation. Ces actions soutiennent les efforts mondiaux visant à protéger les forêts, à lutter contre le changement climatique et à promouvoir le développement durable. À l'approche de la date limite de l'EUDR, les fabricants devraient se tenir informés des exigences, investir dans des outils de conformité et collaborer avec les fournisseurs pour assurer l'adhésion, évitant ainsi les pénalités et favorisant un avenir durable.