Der chinesische Kosmetikmarkt boomt, doch für den Markteintritt reicht ein großartiges Produkt allein nicht aus – vielmehr ist die strikte Einhaltung sich ständig weiterentwickelnder Vorschriften erforderlich. Als zweitgrößter Kosmetikmarkt der Welt verfeinert China kontinuierlich seinen Rechtsrahmen, um Verbrauchersicherheit, Produktqualität und Transparenz zu gewährleisten. Für Marken, die expandieren möchten, ist es unerlässlich, diese Vorschriften zu verstehen.
Wichtige regulatorische Säulen
Die chinesischen Kosmetikvorschriften werden in erster Linie durch die Verordnung über die Überwachung und Verwaltung von Kosmetika (CSAR) geregelt, die 2021 in Kraft trat. Dieses Gesetz hat die Rahmenbedingungen neu definiert, indem es:
- Einteilung von Kosmetika in allgemeine und spezielle Kategorien (z. B. Haarfärbemittel, Sonnenschutzmittel, Hautaufhellungsprodukte).
- Je nach Produktkategorie ist eine Produktregistrierung oder -meldung vorgeschrieben.
- Die Verpflichtung zur Durchführung von Sicherheitsbewertungen für Inhaltsstoffe und Endprodukte.
- Durchsetzung von Kennzeichnungsvorschriften zur Gewährleistung der Kennzeichnungsintegrität und zur Verhinderung irreführender Angaben.
Die Nationale Behörde für Arzneimittel (NMPA) überwacht die Umsetzung, unterstützt durch die Nationalen Institute für Lebensmittel- und Arzneimittelkontrolle (NIFDC).
Aktuelles zu den Vorschriften 2025: Was gibt es Neues?
Stand November 2025 sind noch mehrere Änderungen in Kraft, die für Marken, die in den chinesischen Markt eintreten oder dort tätig sind, von Bedeutung sind:
- Verpflichtende umfassende Sicherheitsbewertungsberichte: Seit dem 1. Mai 2025 müssen alle Registranten und Anmelder von Kosmetika umfassende Sicherheitsbewertungsberichte vorlegen, die den neuesten technischen Standards entsprechen. Diese Anforderung gilt dauerhaft und betrifft sowohl inländische als auch importierte Produkte.
- Öffentliche Konsultation zu neuen Testmethoden: Die vom NIFDC vorgelegten Entwürfe für Testmethoden – darunter der „In-vitro-Chromosomenaberrationstest an Säugetierzellen“ – befinden sich noch in der Prüfung. Diese Methoden zielen darauf ab, die Sicherheitsbewertungen zu modernisieren und Tierversuche zu reduzieren. Marken können sich bis Ende 2025 an dem Konsultationsprozess beteiligen.
- 34 vorgeschlagene Kosmetikstandards: Diese Standards, zu denen bis August 2025 öffentliche Stellungnahmen abgegeben werden können, betreffen die Sicherheit von Inhaltsstoffen, toxikologische Bewertungen und Produkttests. Die Konsultationsphase ist zwar bereits abgeschlossen, doch die Umsetzung soll schrittweise bis Anfang 2026 erfolgen, weshalb es für Marken von entscheidender Bedeutung ist, sich bereits jetzt darauf vorzubereiten.
- Fokus auf risikobehaftete Inhaltsstoffe: China verschärft die Kontrollen von Stoffen wie PFAS und Formaldehyd. Marken sollten ihre Produkte proaktiv neu formulieren und die Inhaltsstofflisten überprüfen, um die Einhaltung künftiger Verbote und Beschränkungen sicherzustellen.
Diese Aktualisierungen spiegeln Chinas Bestreben wider, sich an internationale Normen anzupassen und gleichzeitig die Interessen der inländischen Verbraucher zu wahren.
Was das für Marken bedeutet
Für internationale und nationale Akteure ist die Botschaft klar: Compliance ist ein bewegliches Ziel. Marken müssen:
- Bleiben Sie über gesetzliche Änderungen auf dem Laufenden.
- Investieren Sie in eine fundierte Sicherheits- und Prüfdokumentation.
- Arbeiten Sie mit lokalen Experten für Regulierungsfragen oder Beratern zusammen.
- Rechnen Sie mit längeren Vorlaufzeiten bei der Produktzulassung und der Markteinführung.
Abschließende Gedanken
Die regulatorischen Rahmenbedingungen für Kosmetika in China entwickeln sich rasant weiter, doch mit der richtigen Strategie können Marken die Einhaltung der Vorschriften in einen Wettbewerbsvorteil verwandeln. Durch Transparenz, Sicherheit und Innovation erfüllen Unternehmen nicht nur die gesetzlichen Anforderungen, sondern bauen auch Vertrauen bei einer der anspruchsvollsten Verbrauchergruppen der Welt auf.
Ganz gleich, ob Sie ein neues Serum auf den Markt bringen oder ein Hautpflegeimperium aufbauen – die Kenntnis der chinesischen Vorschriften ist Ihr Schlüssel zum Erfolg. Wenden Sie sich noch heute an unsere Regulierungsexperten bei Freyr, um Ihren Markteintritt in China zu vereinfachen!