,L'Autorité indienne de sécurité alimentaire et des normes (FSSAI) a publié le règlement modificatif de 2026 relatif à la sécurité alimentaire et aux normes (octroi de licences et enregistrement des entreprises du secteur alimentaire), qui introduit des changements importants dans le cadre réglementaire régissant les exploitants du secteur alimentaire en Inde. Cet amendement a été publié en vertu de l'article 92(2), lu conjointement avec l'article 31 de la loi de 2006 sur la sécurité alimentaire et les normes, avec l'accord préalable du gouvernement central, et fait suite à des consultations sur des projets antérieurs publiés en 2020.
L'une des principales réformes prévues par cet amendement concerne la révision des seuils de chiffre d'affaires applicables à l'enregistrement et à l'octroi de licences, qui entrera en vigueur le 1er avril 2026. Selon la nouvelle structure, les entreprises du secteur alimentaire dont le chiffre d'affaires annuel ne dépasse pas 15 millions de roupies devront FSSAI , tandis que celles dont le chiffre d'affaires se situe entre 15 et 500 millions de roupies devront obtenir une licence d'État. Les entreprises dont le chiffre d'affaires annuel dépasse 500 millions de roupies devront obtenir une licence centrale. Les seuils révisés visent à refléter la croissance du secteur alimentaire indien et à tenir compte des changements liés à l'inflation intervenus depuis l'introduction du cadre précédent.
Cet amendement instaure également une validité illimitée pour FSSAI et les enregistrements FSSAI , remplaçant ainsi l'ancien système de renouvellement à durée déterminée. En vertu des dispositions révisées, une licence ou un enregistrement restera valide à moins qu'il ne soit suspendu, annulé ou renoncé. Toutefois, le non-paiement des redevances annuelles ou la non-présentation des déclarations obligatoires peut entraîner une suspension de plein droit jusqu'à ce que les conditions de conformité soient remplies.
Un autre changement important concerne les vendeurs ambulants et les marchands de rue. Les vendeurs enregistrés en vertu de la loi de 2014 sur les vendeurs ambulants (protection des moyens de subsistance et réglementation du commerce ambulant) seront considérés comme enregistrés en vertu de la loi sur la sécurité alimentaire et les normes alimentaires, à condition qu'ils respectent les exigences en matière d'hygiène et de salubrité énoncées à l'annexe 4 du règlement. Cette disposition vise à simplifier la mise en conformité pour une grande partie des entreprises alimentaires du secteur informel.
Cet amendement permet en outre à l'Autorité alimentaire de délivrer des certificats d'enregistrement immédiats dès la présentation des documents requis, sous réserve du respect des procédures prévues. Par ailleurs, la définition de « petit exploitant du secteur alimentaire » a été élargie afin d'inclure explicitement les camions-restaurants, les chariots de restauration, les vendeurs ambulants, les exploitants d'étals temporaires, les marchands de rue et les personnes distribuant de la nourriture lors de rassemblements sociaux ou religieux, ce qui apporte une plus grande clarté réglementaire pour les petites entreprises alimentaires et les entreprises mobiles.
Une nouvelle disposition met également en place un cadre d'inspection et d'audit fondé sur les risques. Dans le cadre de ce système, des inspections seront menées périodiquement en fonction de facteurs tels que le type d'entreprise alimentaire, la catégorie de risque des denrées manipulées, les antécédents en matière de conformité et les résultats d'audits réalisés par des tiers. Les entreprises alimentaires peuvent également être tenues de se soumettre à des audits de sécurité alimentaire menés par des organismes d'audit tiers FSSAI, les frais étant à la charge de l'exploitant.
La nouvelle réglementation vise à moderniser le système indien d'octroi de licences aux entreprises du secteur alimentaire, à améliorer les mécanismes de mise en conformité et à alléger la charge réglementaire pesant sur les petits opérateurs, tout en renforçant la surveillance de la sécurité alimentaire dans l'ensemble du secteur.
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