Oficjalne FAQ Komisji Europejskiej dotyczące rozporządzenia w sprawie opakowań i odpadów opakowaniowych (PPWR) – rozporządzenia (UE) 2025/40 – dostarcza ważnych wyjaśnień dotyczących tego, w jaki sposób substancje wzbudzające obawy (SoC) w opakowaniach będą regulowane od sierpnia 2026 r.
Wymagania PPWR wzmacniają wysiłki na rzecz ograniczenia szkodliwych substancji w opakowaniach i odpadach opakowaniowych, jednocześnie wspierając bezpieczniejsze praktyki recyklingu i obiegu zamkniętego w całej UE.
Co kwalifikuje się jako substancja wzbudzająca obawy?
PPWR przyjmuje definicję substancji wzbudzających obawy opartą na ESPR. Zgodnie z FAQ Komisji, substancja może się kwalifikować, jeśli spełnia którykolwiek z wymienionych warunków – kryteria nie są kumulatywne.
Obejmuje to:
- Substancje zidentyfikowane zgodnie z art. 57 rozporządzenia REACH (substancje wzbudzające szczególnie duże obawy w ramach REACH). Kliknij tutaj, aby dowiedzieć się więcej o substancjach SVHC w ramach REACH
- Substancje sklasyfikowane zgodnie z odpowiednimi klasami zagrożenia CLP
- Substancje regulowane rozporządzeniem (UE) 2019/1021 w sprawie trwałych zanieczyszczeń organicznych (POP)
- Substancje, które negatywnie wpływają na ponowne użycie lub recykling materiałów
- Inne warunki objęte ramami ESPR SoC
Ta szersza definicja rozszerza obowiązki w zakresie zgodności poza tradycyjne ograniczenia dotyczące opakowań i kładzie większy nacisk na możliwość recyklingu oraz obiegi materiałowe w obiegu zamkniętym.
Kluczowe zmiany w PPWR obowiązujące od 12 sierpnia 2026 r.
Kilka głównych obowiązków wynikających z PPWR staje się stosowanych od 12 sierpnia 2026 r.
Obowiązek minimalizacji SoC
Opakowania muszą być produkowane w taki sposób, aby obecność i stężenie substancji wzbudzających obawy były zminimalizowane.
Limity metali ciężkich
Konkretne limity nadal obowiązują dla czterech metali ciężkich w opakowaniach:
- Ołów
- Kadm
- Rtęć
- Chrom sześciowartościowy
Ograniczenia PFAS w opakowaniach
Limity PFAS dla opakowań mających kontakt z żywnością również obowiązują od tej samej daty.
Co ważne, FAQ potwierdza, że ograniczenie PFAS obejmuje zarówno:
- Celowo dodane PFAS
- Nieumyślnie obecne PFAS
To wyjaśnienie dotyczące PFAS w opakowaniach żywnościowych jest szczególnie istotne dla firm używających materiałów pochodzących z recyklingu, powłok, tuszy, klejów lub złożonych struktur opakowaniowych, gdzie może wystąpić nieumyślne zanieczyszczenie PFAS.
Brak uniwersalnego limitu SoC w ramach PPWR
Komisja wyjaśnia również, że PPWR nie ustanawia jednego uniwersalnego limitu stężenia dla wszystkich substancji wzbudzających obawy.
Zamiast tego:
- Konkretne limity dotyczą PFAS
- Określone limity dotyczą czterech metali ciężkich
- Inne obowiązki dotyczące SoC koncentrują się na wymaganiach dotyczących minimalizacji i zgodności
W rezultacie zgodność opakowań z przepisami UE nie może opierać się na jednym podejściu opartym na progach. Firmy będą potrzebować lepszego zarządzania danymi dotyczącymi opakowań, koordynacji z dostawcami oraz procesów dokumentacji technicznej.
Obowiązki dostawców i producentów
Zgodnie z art. 16 PPWR, dostawcy muszą dostarczyć producentom informacje niezbędne do wykazania zgodności.
Producenci wprowadzający opakowania na rynek UE są odpowiedzialni za wykorzystanie tych informacji w celu:
- Identyfikacji substancji wzbudzających obawy
- Oceny zgodności
- Przygotowania Deklaracji zgodności UE PPWR
To sprawia, że przejrzystość łańcucha dostaw i dokumentacja mają kluczowe znaczenie dla gotowości na PPWR.
Ważna aktualizacja dotycząca EN 13428:2004
W FAQ stwierdzono również, że Załącznik C normy EN 13428:2004 nie może już tworzyć domniemania zgodności po 12 sierpnia 2026 r., ponieważ nie odzwierciedla szerszego zakresu SoC wprowadzonego w ramach PPWR.
Firmy opierające się na starszych ramach zgodności opakowań mogą zatem potrzebować ponownej oceny swoich procedur zgodności i dokumentacji pomocniczej.
Przygotowanie do zgodności z PPWR
W związku ze zbliżającym się terminem w 2026 r., kroki w zakresie zgodności z PPWR UE dla firm
obejmują:
- Przegląd portfolio opakowań pod kątem narażenia na SoC
- Ocena ryzyk związanych z PFAS
- Wzmocnienie procesów dokumentacji dostawców
- Poprawa widoczności danych dotyczących opakowań
- Aktualizacja procedur oceny zgodności
FAQ dotyczące PPWR jasno wskazuje, że zgodność w zakresie substancji wzbudzających obawy nie jest już tylko kwestią ograniczeń chemicznych, ale także wyzwaniem w zakresie danych dotyczących opakowań, identyfikowalności i dokumentacji dostawców.
Organizacje, które działają wcześnie, będą lepiej przygotowane do łagodzenia ryzyka zgodności i utrzymania płynnego dostępu do rynku UE. Przygotowujesz się do zgodności z PPWR? Skontaktuj się z Freyr, aby ocenić ryzyka związane z opakowaniami, wzmocnić dokumentację dostawców i wyprzedzić wymagania obowiązujące od sierpnia 2026 r.