2 minuty czytania
Oficjalny zestaw najczęściej zadawanych pytań Komisji Europejskiej dotyczący rozporządzenia w sprawie opakowań i odpadów opakowaniowych (PPWR) – rozporządzenia (UE) 2025/40 – zawiera istotne wyjaśnienia dotyczące sposobu regulacji substancji budzących obawy (SoC) w opakowaniach od sierpnia 2026 r.
PPWR wzmacniają działania na rzecz ograniczenia zawartości substancji szkodliwych w opakowaniach i odpadach opakowaniowych, a jednocześnie wspierają bezpieczniejsze praktyki w zakresie recyklingu i gospodarki o obiegu zamkniętym w całej UE.
Co uznaje się za substancję budzącą obawy?
W rozporządzeniu PPWR definicję substancji budzących obawy opartą na rozporządzeniu ESPR. Zgodnie z sekcją „Najczęściej zadawane pytania” Komisji substancja może zostać zakwalifikowana, jeśli spełnia którykolwiek z wymienionych warunków – kryteria te nie mają charakteru kumulatywnego.
Obejmuje to:
- Substancje określone w REACH 57 REACH (REACH wzbudzające szczególnie duże obawyREACH ). Kliknij tutaj, aby dowiedzieć się więcej o REACH
- Substancje zaklasyfikowane do odpowiednich klas CLP
- Substancje objęte rozporządzeniem (UE) 2019/1021 w sprawie trwałych zanieczyszczeń organicznych (POP)
- Substancje, które mają negatywny wpływ na ponowne wykorzystanie lub recykling materiałów
- Inne warunki objęte ramami ESPR SoC
Ta szersza definicja wykracza poza tradycyjne ograniczenia dotyczące opakowań i kładzie większy nacisk na możliwość recyklingu oraz obieg zamknięty materiałów.
Najważniejsze PPWR obowiązujące od 12 sierpnia 2026 r.
Kilka istotnych obowiązków wynikających z PPWR obowiązywać od 12 sierpnia 2026 r.
Obowiązek minimalizacji ryzyka niewykonania zobowiązań
Opakowanie musi być wykonane w taki sposób, aby zminimalizować obecność i stężenie substancji budzących obawy.
Granice metalu ciężkiego
W odniesieniu do czterech metali ciężkich występujących w opakowaniach nadal obowiązują określone limity:
- Ołów
- Kadm
- Rtęć
- Sześciowartościowy chrom
Ograniczenia dotyczące PFAS w opakowaniach
Od tej samej daty obowiązują również limity dotyczące PFAS w opakowaniach przeznaczonych do kontaktu z żywnością.
Co ważne, w sekcji FAQ potwierdzono, że ograniczenia dotyczące PFAS obejmują zarówno:
- Celowo dodane PFAS
- PFAS obecne w sposób niezamierzony
Powyższe wyjaśnienie dotyczące PFAS w opakowaniach żywności ma szczególne znaczenie dla firm wykorzystujących materiały pochodzące z recyklingu, powłoki, farby drukarskie, kleje lub złożone konstrukcje opakowań, w których może dojść do niezamierzonego zanieczyszczenia PFAS.
W ramach PPWR nie ma ogólnego limitu dotyczącego układów SoC
Komisja wyjaśnia również, że w dyrektywie PPWR owiono jednej uniwersalnej wartości granicznej stężenia dla wszystkich substancji budzących obawy.
Zamiast tego:
- W odniesieniu do PFAS obowiązują określone limity
- W odniesieniu do tych czterech metali ciężkich obowiązują określone limity
- Pozostałe obowiązki wynikające z dyrektywy SoC dotyczą wymogów w zakresie minimalizacji i zgodności
W związku z tym zapewnienie zgodności z unijnymi przepisami dotyczącymi opakowań nie może opierać się wyłącznie na podejściu opartym na progach. Przedsiębiorstwa będą musiały usprawnić procesy zarządzania danymi dotyczącymi opakowań, koordynacji dostawców oraz dokumentacji technicznej.
Obowiązki dostawców i producentów
Zgodnie z art. 16 rozporządzenia PPWR dostawcy mają obowiązek przekazać producentom informacje niezbędne do wykazania zgodności.
Producenci wprowadzający opakowania do obrotu w UE są zobowiązani do wykorzystania tych informacji w celu:
- Zidentyfikować substancje budzące obawy
- Ocenić zgodność
- Przygotować unijną PPWR zgodności dla PPWR
W związku z tym przejrzystość łańcucha dostaw i odpowiednia dokumentacja mają kluczowe znaczenie dla PPWR .
Ważna aktualizacja dotycząca normy EN 13428:2004
W sekcji FAQ zaznaczono również, że załącznik C do normy EN 13428:2004 nie będzie już stanowił podstawy do domniemania zgodności po 12 sierpnia 2026 r., ponieważ nie uwzględnia on szerszego zakresu certyfikatu zgodności wprowadzonego w ramach PPWR.
Firmy korzystające ze starszych systemów zapewniania zgodności opakowań mogą zatem być zmuszone do ponownej oceny swoich procedur zapewniania zgodności oraz dokumentacji uzupełniającej.
Przygotowanie do PPWR
W związku ze zbliżającym się terminem wyznaczonym na rok 2026 – kroki, jakie przedsiębiorstwa powinny podjąć w celu PPWR unijnym rozporządzeniem PPWR
obejmują:
- Analiza portfolio opakowań pod kątem narażenia na SoC
- Ocena zagrożeń związanych z PFAS
- Usprawnienie procesów związanych z dokumentacją dostawców
- Zwiększanie przejrzystości danych dotyczących opakowań
- Aktualizacja procedur oceny zgodności
W sekcji PPWR jasno stwierdzono, że zapewnienie zgodności w zakresie substancji budzących obawy nie jest już jedynie kwestią ograniczeń dotyczących substancji chemicznych; stanowi ono również wyzwanie związane z danymi dotyczącymi opakowań, identyfikowalnością oraz dokumentacją dostawców.
Organizacje, które podejmą działania z wyprzedzeniem, będą miały większe szanse na ograniczenie ryzyka związanego z przestrzeganiem przepisów i utrzymanie nieograniczonego dostępu do rynku UE. Przygotowujesz się do PPWR ? Skontaktuj się z Freyr, aby ocenić ryzyko związane z opakowaniami, ulepszyć dokumentację dostawców i wyprzedzić wymagania, które wejdą w życie w sierpniu 2026 r.
