Sicherstellung der Einhaltung der EU-Verordnung über entwaldungsfreie Produkte (EUDR): Ein Leitfaden für Hersteller

Einleitung

Die Verordnung der Europäischen Union zur Verhinderung von Entwaldung (EUDR) stellt einen bedeutenden Schritt in den fortlaufenden Bemühungen der EU dar, die weltweite Entwaldung und Waldschädigung zu bekämpfen. Die EUDR , deren offizieller Titel „Verordnung (EU) 2023/1115“ lautet, EUDR darauf EUDR , die Ein- und Ausfuhr von Produkten zu verhindern, die mit Entwaldung und damit verbundenen Umweltschäden in Verbindung stehen. Diese Verordnung tritt am 30. Dezember 2026 in Kraft und erlegt Händlern und Betreibern innerhalb der EU strenge Sorgfalts- und Rückverfolgbarkeitspflichten auf, die ein breites Spektrum an Rohstoffen wie Palmöl, Rinder, Soja, Kaffee, Kakao, Holz, Kautschuk und daraus hergestellte Produkte abdecken.

Indem Hersteller den Geltungsbereich, die Definitionen und die wesentlichen Pflichten der Verordnung verstehen, können sie sich besser auf die bevorstehenden Änderungen vorbereiten und zum weltweiten Schutz der Wälder und der Artenvielfalt beitragen.

Bedeutung der EUDR

Entwaldung und Walddegradation sind entscheidende globale Probleme mit ernsthaften Umwelt- und Finanzfolgen. Die Zerstörung der Wälder beschleunigt den Klimawandel, indem sie Treibhausgase freisetzt, extreme Wetterereignisse verschlimmert und Ökosysteme stört. Diese Störungen stellen Herausforderungen für die Landwirtschaft, die Lebensmittelproduktion und die Stabilität der Lieferketten dar, wodurch Kosten und Risiken für Unternehmen steigen.

Die EUDR ist ein entscheidender Bestandteil der umfassenderen Umwelt- und Nachhaltigkeitsagenda der EU, die sich an anderen wichtigen Politikbereichen wie der EU-Holzverordnung (EUTR), der Erneuerbare-Energien-Richtlinie und der Richtlinie zur Nachhaltigkeitsberichterstattung von Unternehmen (CSRD) orientiert. Indem sichergestellt wird, dass von EU-Bürgern konsumierte oder exportierte Produkte nicht zur Entwaldung beitragen, unterstützt die EUDR die Ziele des europäischen Grünen Deals und bekräftigt das Engagement der EU für nachhaltige Entwicklung.

Geltungsbereich und Anwendung der EUDR

Die EUDR für alle Unternehmen, die an der Vermarktung bestimmter Rohstoffe oder deren Derivate auf dem EU-Markt beteiligt sind, sowie für diejenigen, die diese aus der EU exportieren.

Zu den erfassten Derivaten zählen Gummireifen, Holzmöbel, Schokolade und Papierprodukte wie Verpackungskartons. Die Verordnung gilt für alle Mengen, unabhängig von Größe oder Wert, und gewährleistet so eine umfassende Aufsicht und Rechenschaftspflicht entlang der gesamten Lieferkette.

Hinweis: Gedruckte Produkte wie Bücher, Zeitungen, Zeitschriften und Fachzeitschriften wurden im Rahmen der jüngsten Aktualisierung aus dem Geltungsbereich ausgeschlossen.

Pflichten für Unternehmen

Hersteller und Betreiber müssen ein Sorgfaltspflichtsystem einführen, um sicherzustellen, dass ihre Produkte entwaldungsfrei und legal produziert werden. Dieses System umfasst mehrere wichtige Schritte:

1. Dokumentation sammeln: Unternehmen müssen Dokumente sammeln und aufbewahren, die die Einhaltung der EUDR belegen. Die Dokumentation muss für mindestens fünf (05) Jahre ab dem Datum des Inverkehrbringens oder der Ausfuhr der Produkte aufbewahrt werden und muss die folgenden Daten enthalten:

2. Risikobewertung: Unternehmen müssen das Risiko von Entwaldung und Nichteinhaltung in ihren Lieferketten bewerten. Sie müssen ihre Risikobewertungen dokumentieren und die Risikostufen ihrer Produkte als vernachlässigbar, gering, mittel oder hoch einstufen.
3. Risikominderung: Wenn die Risikobewertung ein mehr als unerhebliches Risiko aufzeigt, müssen Unternehmen Maßnahmen ergreifen, um die identifizierten Risiken zu mindern.
4. Überprüfung: Unternehmen müssen die Genauigkeit der gesammelten Informationen und die Einhaltung der EUDR-Anforderungen sicherstellen.
5. Überwachung, Überprüfung und Berichterstattung: Unternehmen müssen ihre Sorgfaltspflichten kontinuierlich überwachen, formelle Überprüfungen durchführen und mindestens einmal jährlich öffentlich darüber berichten, um Transparenz und Rechenschaftspflicht zu gewährleisten.

Umsetzungszeitplan

Die EUDR am 31. Mai 2023 verabschiedet und am 9. Juni 2023 veröffentlicht. Sie trat am 29. Juni 2023 in Kraft und gilt ab dem 30. Dezember 2026 für Betreiber und Händler, wobei für Kleinst- und Kleinunternehmen eine verlängerte Frist bis zum 30. Juni 2027 gilt.

Werkzeuge zur Überwachung, Nachverfolgung und Berichterstattung

Fernerkundung und Standortintelligenz

Geodaten spielen eine zentrale Rolle im Rahmen des EUDR , da sie die Überprüfung der Produktherkunft ermöglichen und bestätigen, dass nach dem 31. Dezember 2020 keine Entwaldung stattgefunden hat. Fernerkundungsinstrumente – darunter Satellitenbilder, Drohnenaufnahmen und Geolokalisierungsdaten auf Parzellenebene – bieten entscheidende Einblicke in Produktionsstandorte, Landnutzung und Waldzustand. Durch die Integration dieser Technologien mit Analysealgorithmen und Modellen des maschinellen Lernens können Unternehmen sowohl die Genauigkeit als auch die Effizienz von Konformitätsbewertungen verbessern und so eine zuverlässige Überwachung über komplexe Lieferketten hinweg gewährleisten.

Lieferkettentransparenz und Rückverfolgbarkeit

Hersteller sind verpflichtet, ihre Lieferketten abzubilden, Lieferanten und Unterlieferanten zu identifizieren und die Rückverfolgbarkeit von Rohstoffen bis zu ihrem Ursprung sicherzustellen. Dies beinhaltet die Erfassung von Geokoordinaten und Produktionsdaten, die Aufrechterhaltung einer Trennung zwischen konformen und nicht-konformen Produkten sowie die Gewährleistung, dass nur entwaldungsfreie Produkte auf dem EU-Markt in Verkehr gebracht werden.

Das Entwaldungs-Sorgfaltspflicht-Register

Die EUDR verlangt von Betreibern, Sorgfaltserklärungen elektronisch über das Register für Sorgfaltspflichten im Zusammenhang mit Entwaldung einzureichen, das ab November 2024 zugänglich sein wird. Diese Erklärungen werden vom Register und den Behörden der Mitgliedstaaten überprüft, um sicherzustellen, dass alle relevanten Produkte die strengen Anforderungen der EUDR erfüllen.

Fazit

Die EUDR setzt strenge Anforderungen an die Sorgfaltspflicht und Rückverfolgbarkeit durch, um zu verhindern, dass Produkte, die mit Entwaldung in Verbindung stehen, in den EU-Markt gelangen oder diesen verlassen. Hersteller müssen robuste Sorgfaltspflichtsysteme implementieren, Risiken managen und die Transparenz der Lieferkette gewährleisten, um die Verordnung einzuhalten. Diese Maßnahmen unterstützen globale Bemühungen zum Schutz der Wälder, zur Bekämpfung des Klimawandels und zur Förderung einer nachhaltigen Entwicklung. Angesichts der näher rückenden EUDR-Frist sollten Hersteller sich über die Anforderungen auf dem Laufenden halten, in Compliance-Tools investieren und mit Lieferanten zusammenarbeiten, um die Einhaltung sicherzustellen und somit Strafen zu vermeiden und eine nachhaltige Zukunft zu fördern.