Unia Europejska oficjalnie przyjęła rozporządzenie w sprawie wylesiania (EUDR) – przełomowy akt prawny mający na celu ograniczenie wpływu UE na globalne wylesianie. Rozporządzenie w sprawie wylesiania spowodowało znaczącą zmianę w sposobie funkcjonowania przedsiębiorstw w ramach globalnych łańcuchów dostaw.
Czym jest EUDR?
EUDR stosowanie produktów nieprzyczyniających się do wylesiania, co ma na celu znaczne ograniczenie emisji gazów cieplarnianych oraz walkę z globalnym spadkiem różnorodności biologicznej. Przedsiębiorstwa zajmujące się wprowadzaniem do obrotu, importem lub eksportem dowolnych wymienionych towarów lub ich produktów ubocznych do lub z UE są zobowiązane do przestrzegania przepisów EUDR. Zgodność z tymi przepisami potwierdza, że produkty te nie są powiązane z wylesianiem, szkodami środowiskowymi ani naruszeniami lokalnych przepisów środowiskowych lub społecznych w kraju produkcji.
Polityka ta ma na celu walkę z globalnym wylesianiem oraz promowanie zrównoważonych łańcuchów dostaw poprzez realizację kilku głównych celów:
- Należy zapobiegać wylesianiu w globalnych łańcuchach dostaw poprzez wprowadzenie zakazu wprowadzania do obrotu produktów związanych z degradacją lasów.
- Należy zwiększyć przejrzystość łańcucha dostaw oraz EUDR poprzez wprowadzenie obowiązku stosowania systemów należytej staranności oraz prowadzenia szczegółowej dokumentacji.
- Należy wymagać od przedsiębiorstw, by korzystały z materiałów pozyskanych w sposób zrównoważony, oraz przedstawiały dowody potwierdzające, że produkty nie pochodzą z obszarów wylesionych i zostały wyprodukowane zgodnie z prawem.
- Promować etyczne praktyki biznesowe i ograniczać szkody dla środowiska poprzez zwiększanie popytu na produkty zgodne z zasadami zrównoważonego rozwoju oraz podejmowanie działań w zakresie przestrzegania praw człowieka.
Jakie produkty objęte są zakresem rozporządzenia UE w sprawie wylesiania?
- Bydło – bydło żywe, mięso i skóra
- Kakao – ziarna kakaowe, pasta kakaowa, masło kakaowe, proszek kakaowy i wyroby czekoladowe
- Kawa – palona, niepalona i bezkofeinowa, a także substytuty zawierające dowolną ilość kawy
- Palma oleista – orzechy, ziarna, olej palmowy, glicerol oraz kwasy tłuszczowe pochodzące z oleju palmowego
- Guma – guma naturalna, gumy oraz wszelkie wyroby z gumy wulkanizowanej, twarde lub miękkie, w tym opony i odzież
- Soja – ziarna soi, mączka, olej i pozostałości, w tym makuch
- Drewno – kłody, drewno przetworzone, meble drewniane, papier i opakowania
Przedsiębiorstwa zajmujące się tymi towarami muszą stosować rygorystyczne procedury należytej staranności, aby zagwarantować, że ich łańcuchy dostaw są wolne od ryzyka wylesiania.
Harmonogram EUDR dla przedsiębiorstw
- 29 czerwca 2023 - Rozporządzenie UE w sprawie wylesiania (EUDR) zostało oficjalnie przyjęte, torując drogę do bardziej zrównoważonej przyszłości.
- 30 grudnia 2026 r. - Rozporządzenie oficjalnie wchodzi w życie w odniesieniu do dużych operatorów. Od tej pory muszą oni przestrzegać rygorystycznych obowiązków w zakresie należytej staranności i sprawozdawczości.
- 30 czerwca 2027 r. - Mikroprzedsiębiorstwa i małe przedsiębiorstwa muszą zapewnić zgodność z przepisami do tego dnia.
- 30 czerwca 2030 r. – Komisja Europejska przeprowadzi przegląd wdrożenia rozporządzenia EUDRoraz jego skutków.
Wymagania dotyczące danych w celu EUDR
Aby zachować zgodność z rozporządzeniem UE w sprawie wylesiania (EUDR), przedsiębiorstwa muszą gromadzić, porządkować i przechowywać określone informacje przez co najmniej pięć (05) lat od wprowadzenia odpowiednich produktów na rynek UE lub ich wywozu. Wymagane dane obejmują:
- Szczegóły produktu: Opis zawierający nazwę handlową, rodzaj oraz, w przypadku produktów drzewnych, zarówno nazwę standardową, jak i naukową gatunku.
- Ilość: Waga netto w kilogramach oraz wszelkie inne istotne jednostki miary.
- Pochodzenie: Kraj produkcji oraz, w stosownych przypadkach, konkretne obszary w tym kraju.
- Geolokalizacja: Dokładne współrzędne GPS wszystkich działek, na których wyprodukowano towary, wraz z datami produkcji lub okresami produkcji.
- Informacje dotyczące łańcucha dostaw: nazwy, adresy pocztowe i e-mailowe wszystkich dostawców oraz odbiorców (podmiotów gospodarczych lub handlowców) produktów.
- Zgodność z przepisami dotyczącymi wylesiania: Potwierdzone dowody, że produkty nie przyczyniają się do wylesiania i spełniają normy prawne obowiązujące w kraju produkcji.
Klasyfikacja ryzyka w łańcuchu EUDR
Rozporządzenie UE w sprawie wylesiania (EUDR) wprowadza trójstopniowy system klasyfikacji ryzyka, służący do oceny krajów lub konkretnych regionów pod kątem prawdopodobieństwa wystąpienia przypadków nieprzestrzegania przepisów związanych z wylesianiem. Member States państwa trzecie, w tym ich jednostki administracyjne, będą poddawane ocenie i klasyfikowane do jednej z następujących kategorii:
- Wysokie ryzyko: Obszary, w których istnieje duże prawdopodobieństwo, że produkty lub surowce nie spełniają kryteriów dotyczących braku wylesiania określonych w art. 3 lit. a) rozporządzenia UE.
- Niskie ryzyko: Kraje lub regiony, w których przypadki nieprzestrzegania zasad dotyczących zerowego wylesiania są znikome lub bardzo mało prawdopodobne.
- Ryzyko standardowe: domyślna kategoria dla regionów, które nie należą do kategorii wysokiego ani niskiego ryzyka.
Klasyfikacja ta ma bezpośredni wpływ na funkcjonowanie łańcucha dostaw. Firmy zaopatrujące się w regionach wysokiego ryzyka będą podlegać bardziej rygorystycznej weryfikacji, poniosą wyższe koszty związane z zapewnieniem zgodności z przepisami i mogą napotkać przeszkody w dostępie do rynku UE. Natomiast firmy zaopatrujące się w regionach niskiego ryzyka mogą skorzystać z uproszczonych wymogów dotyczących zgodności z przepisami oraz łatwiejszego wejścia na rynek.
W związku z tym oczekuje się, że organizacje ponownie przeanalizują swoje strategie zaopatrzeniowe, ewentualnie ograniczając zakupy z obszarów wysokiego ryzyka. Ramy te wymagają większej identyfikowalności i przejrzystości w łańcuchach dostaw, zwłaszcza w przypadku towarów pochodzących z obszarów wysokiego ryzyka.
Ogólnie rzecz biorąc, to podejście oparte na ryzyku zachęca przedsiębiorstwa do starannego wyważania kwestii zgodności z przepisami, efektywności kosztowej i dostępności rynkowej, przy jednoczesnym dostosowaniu się do nadrzędnego celu UE, jakim jest całkowite wyeliminowanie wylesiania.
Kto jest odpowiedzialny za zapewnienie EUDR ?
| Typ podmiotu | Główne obowiązki |
| Podmioty gospodarcze | - Należy zapewnić, by produkty nie przyczyniały się do wylesiania, były legalne i można było prześledzić ich pochodzenie - Należy udostępnić szczegółowe dane dotyczące łańcucha dostaw, w tym lokalizację obszarów produkcji, oraz przedłożyć oświadczenia dotyczące należytej staranności - Należy weryfikować dostawców, ograniczać ryzyko i współpracować z organami władzy |
| Duzi inwestorzy | - Przeprowadzać analizę due diligence podobną do tej stosowanej przez operatorów - Prowadzić ewidencję dostawców i odbiorców - Współpracować z organami władzy |
| Małe i średnie przedsiębiorstwa handlowe | - Prowadzić szczegółową dokumentację dotyczącą dostawców i odbiorców - Na żądanie przedstawiać dokumentację organom - Zgłaszać przypadki wskazujące na nieprzestrzeganie przepisów |
Nieprzestrzeganie przepisów podlega surowym sankcjom, w tym karom pieniężnym w wysokości do 4% rocznego obrotu w UE, tymczasowemu wykluczeniu z udziału w zamówieniach publicznych i programach finansowania oraz ewentualnej konfiskacie towarów niezgodnych z przepisami.
W jaki sposób firma Freyr wspiera EUDR ?
W firmie Freyr specjalizujemy się w zapewnianiu zgodności z przepisami i oferujemy dostosowane do indywidualnych potrzeb usługi, które pomogą Państwu poruszać się po zawiłościach EUDR . Nasze główne obszary wsparcia obejmują:
- Szkolenie z zakresuEUDR diligenceEUDR
Pomagamy w opracowywaniu i udoskonalaniu procesów due diligence tak, aby były one zgodne ze EUDR i zapewniały skuteczne wdrożenie. - Strategie oceny ryzyka i ograniczania ryzyka
Nasz zespół przeprowadza szczegółowe oceny ryzyka i opracowuje praktyczne strategie mające na celu zminimalizowanie ryzyka związanego z przestrzeganiem przepisów w całym łańcuchu dostaw. - Rzetelne raportowanie zgodności
Freyr wspiera przygotowywanie i składanie precyzyjnych, szczegółowych raportów zgodności, które spełniają wszystkie wymogi EUDR . - Bieżące szkolenia i aktualności dotyczące przepisów
Organizujemy praktyczne szkolenia, które wyposażą Państwa zespół w wiedzę niezbędną do stałego zachowania zgodności z przepisami, a jednocześnie zapewnią mu dostęp do najnowszych informacji na temat zmian w przepisach.
Podsumowanie
EUDR znaczącą zmianę w podejściu przedsiębiorstw do kwestii zrównoważonego rozwoju i ryzyka wylesiania. Chociaż rozporządzenie to wiąże się ze złożonymi wyzwaniami, stanowi ono również dla przedsiębiorstw cenną okazję do wykazania swojego zaangażowania w odpowiedzialne pozyskiwanie surowców i dbanie o środowisko naturalne.
Freyr pomaga Państwu z pewnością poruszać się po tym regulacyjnym krajobrazie. Nasze kompleksowe usługi, obejmujące opracowywanie planów due diligence, ograniczanie ryzyka, przygotowywanie dokumentacji zgodności oraz szkolenia prowadzone przez ekspertów, mają na celu zapewnienie, że Państwa organizacja spełnia EUDR , przyczyniając się jednocześnie do globalnej walki z wylesianiem.