Unia Europejska oficjalnie przyjęła rozporządzenie w sprawie wylesiania (EUDR) – przełomowe prawo mające na celu ograniczenie wpływu UE na globalne wylesianie. Unijne rozporządzenie w sprawie wylesiania wprowadziło istotną zmianę w sposobie funkcjonowania firm w globalnych łańcuchach dostaw.
Czym jest EUDR?
EUDR wspiera wdrażanie produktów niepowiązanych z wylesianiem, aby znacząco obniżyć emisję gazów cieplarnianych (GHG) i pomóc w powstrzymaniu spadku globalnej różnorodności biologicznej. Firmy zajmujące się wprowadzaniem do obrotu, importem lub eksportem któregokolwiek ze wskazanych towarów lub ich produktów pochodnych do lub z UE są zobowiązane do przestrzegania przepisów EUDR. Zgodność ta potwierdza, że ich produkty nie są powiązane z wylesianiem, szkodami dla środowiska ani naruszeniem lokalnych przepisów środowiskowych lub społecznych w kraju produkcji.
Celem polityki jest walka z globalnym wylesianiem i promowanie zrównoważonych łańcuchów dostaw poprzez realizację kilku głównych założeń:
- Zapobieganie wylesianiu w globalnych łańcuchach dostaw poprzez zakaz obrotu produktami powiązanymi z degradacją lasów.
- Poprawa przejrzystości łańcucha dostaw i identyfikowalności EUDR poprzez wymóg stosowania systemów należytej staranności i szczegółowej dokumentacji.
- Pociąganie firm do odpowiedzialności za pozyskiwanie zrównoważonych materiałów, co wymaga przedstawienia dowodów na to, że produkty nie przyczyniają się do wylesiania i zostały wytworzone zgodnie z prawem.
- Promowanie etycznych praktyk biznesowych i ograniczenie szkód w środowisku poprzez zwiększanie popytu na zrównoważone produkty oraz uwzględnianie kwestii praw człowieka.
Jakie produkty objęte są unijnym rozporządzeniem w sprawie wylesiania?
- Bydło – żywe bydło, mięso i skóra
- Kakao – ziarna kakaowe, masa kakaowa, masło kakaowe, proszek kakaowy i produkty czekoladowe
- Kawa – kawa palona, niepalona i bezkofeinowa oraz substytuty zawierające kawę w dowolnych proporcjach
- Olej palmowy – orzechy, jądra orzechów, olej palmowy, glicerol i kwasy tłuszczowe pozyskiwane z oleju palmowego
- Kauczuk – kauczuk naturalny, gumy i wszelkie artykuły z kauczuku wulkanizowanego, niezależnie od tego, czy są twarde, czy nie, w tym opony i odzież
- Soja – ziarna soi, mączka, olej i pozostałości, w tym makuchy
- Drewno – kłody, drewno przetworzone, meble drewniane, papier i opakowania
Firmy zajmujące się tymi towarami muszą wdrożyć rygorystyczne procedury należytej staranności, aby zagwarantować, że ich łańcuchy dostaw są wolne od ryzyka wylesiania.
Harmonogram wdrażania EUDR dla przedsiębiorств
- 29 czerwca 2023 - Rozporządzenie w sprawie wylesiania (EUDR) zostało oficjalnie przyjęte, co toruje drogę do bardziej zrównoważonej przyszłości.
- 30 grudnia 2026 r. - Rozporządzenie wchodzi w życie oficjalnie dla dużych podmiotów. Od tego momentu muszą one przestrzegać surowych obowiązków w zakresie należytej staranności i sprawozdawczości.
- 30 czerwca 2027 r. - Mikroprzedsiębiorstwa i małe przedsiębiorstwa muszą rozpocząć dostosowywanie się do przepisów do tej daty.
- 30 czerwca 2030 r. - Komisja Europejska przeprowadzi przegląd wdrażania rozporządzenia EUDR oraz jego skutków.
Wymagania dotyczące danych w ramach zgodności z EUDR
Aby zachować zgodność z unijnym rozporządzeniem w sprawie wylesiania (EUDR), firmy muszą gromadzić, porządkować i przechowywać określone informacje przez co najmniej pięć (05) lat od wprowadzenia odpowiednich produktów na rynek UE lub ich wywozu. Wymagane dane obejmują:
- Szczegóły dotyczące produktu: Opis zawierający nazwę handlową, rodzaj oraz – w przypadku produktów z drewna – zarówno standardową, jak i naukową nazwę gatunku.
- Ilość: Masa netto w kilogramach oraz wszelkie inne odpowiednie jednostki.
- Pochodzenie: Kraj produkcji oraz, w stosownych przypadkach, konkretne obszary w jego obrębie.
- Geolokalizacja: Dokładne współrzędne GPS wszystkich działek gruntów, na których wyprodukowano towary, wraz z datami lub okresami produkcji.
- Informacje o łańcuchu dostaw: Nazwy, adresy pocztowe i adresy e-mail wszystkich dostawców oraz odbiorców (operatorów lub handlowców) produktów.
- Zgodność z przepisami dotyczącymi wylesiania: Weryfikowalne dowody na to, że produkty nie przyczyniają się do wylesiania i spełniają standardy prawne kraju produkcji.
Kategoryzacja ryzyka w łańcuchu dostaw w ramach EUDR
Rozporządzenie w sprawie wylesiania (EUDR) wprowadza trzystopniowy system klasyfikacji ryzyka w celu oceny krajów lub konkretnych regionów pod kątem prawdopodobieństwa braku zgodności z przepisami dotyczącymi wylesiania. Member States i państwa trzecie, wraz ze swoimi jednostkami podziału terytorialnego, zostaną ocenione i zaklasyfikowane do jednej z następujących kategorii:
- Wysokie ryzyko: Obszary, w przypadku których istnieje duże prawdopodobieństwo, że produkty lub surowce nie spełniają unijnych kryteriów braku wylesiania określonych w art. 3 lit. a).
- Niskie ryzyko: Kraje lub regiony, w których ryzyko braku zgodności z zasadami dotyczącymi braku wylesiania jest minimalne lub bardzo mało prawdopodobne.
- Standardowe ryzyko: Domyślna kategoria dla regionów, które nie kwalifikują się jako obszary wysokiego lub niskiego ryzyka.
Ta klasyfikacja bezpośrednio wpływa na działalność łańcucha dostaw. Firmy pozyskujące towary z regionów wysokiego ryzyka będą podlegać bardziej rygorystycznej należytej staranności, ponosić wyższe koszty zgodności z przepisami, a także mogą napotkać bariery w dostępie do rynku UE. Natomiast podmioty pozyskujące towary z regionów niskiego ryzyka mogą skorzystać z uproszczonych wymogów dotyczących zgodności i łatwiejszego wejścia na rynek.
W rezultacie oczekuje się, że organizacje ponowne przeanalizują swoje strategie pozyskiwania dostaw, potencjalnie przenosząc zamówienia z obszarów wysokiego ryzyka. Rama ta wymaga większej przejrzystości i slędzenia pochodzenia w łańcuchach dostaw, zwłaszcza w przypadku towarów pochodzących z obszarów wysokiego ryzyka.
Ogólnie rzecz biorąc, to podejście oparte na analizie ryzyka skłania przedsiębiorstwa do uważnego bilansowania zgodności z przepisami, efektywności kosztowej i dostępności rynku, przy jednoczesnym dostosowaniu się do nadrzędnego celu UE, jakim jest osiągnięcie zerowego wylesiania.
Kto odpowiada za zapewnienie zgodności z przepisami EUDR?
| Typ podmiotu | Kluczowe obowiązki |
| Podmioty gospodarcze | - Zapewnienie, że produkty nie przyczyniają się do wylesiania, są legalne i można je prześledzić - Dostarczenie szczegółowych danych łańcucha dostaw, w tym geolokalizacji obszarów produkcyjnych, oraz złożenie oświadczeń o należytej staranności - Przegląd dostawców, ograniczanie ryzyka i współpraca z organami |
| Duzi handlowcy | - Przeprowadzanie należytej staranności podobnie jak operatorzy - Prowadzenie ewidencji dostawców i nabywców - Współpraca z organami |
| Przedsiębiorcy z sektora MŚP | - Prowadzenie szczegółowej ewidencji dostawców i nabywców - Przekazywanie dokumentacji organom na ich wniosek - Zgłaszanie przypadków braku zgodności z przepisami |
Brak zgodności z przepisami wiąże się z surowymi kary, w tym grzywnami w wysokości do 4% rocznego obrotu w UE, czasowym zakazem ubiegania się o zamówienia publiczne i finansowanie oraz potencjalną konfiskatą niezgodnych z wymaganiami towarów.
Jak Freyr wspiera zgodność z przepisami EUDR?
W firmie Freyr specjalizujemy się w zgodności z przepisami i oferujemy dopasowane usługi, które pomogą Państwu poruszać się po złożonych ramach prawnych rozporządzenia EUDR. Do naszych głównych obszarów wsparcia należą:
- Szkolenia z zakresu należytej staranności EUDR
Pomagamy w opracowywaniu i udoskonalaniu procesów należytej staranności, aby dostosować je do standardów EUDR i zapewnić ich skuteczne wdrożenie. - Strategie oceny i mitygacji ryzyka
Nasz zespół przeprowadza szczegółowe oceny ryzyka i zapewnia praktyczne strategie minimalizujące ryzyko niezgodności z przepisami w całym łańcuchu dostaw. - Precyzyjne raportowanie zgodności z przepisami
Freyr wspiera przygotowywanie i składanie precyzyjnych, szczegółowych raportów zgodności, które spełniają wszystkie wymagania dokumentacyjne EUDR. - Ciągłe szkolenia i aktualizacje regulacyjne
Zapewniamy praktyczne szkolenia, które wyposażają Państwa zespół w wiedzę niezbędną do zachowania stałej zgodności z przepisami, jednocześnie informując o bieżących zmianach regulacyjnych.
Podsumowanie
Rozporządzenie EUDR wywołuje istotną zmianę w podejściu firm do kwestii zrównoważonego rozwoju i ryzyka związanego z wylesianiem. Choć regulacja ta niesie ze sobą złożone wyzwania, stanowi również cenną okazję dla przedsiębiorstw do wykazania ich zaangażowania w odpowiedzialne pozyskiwanie surowców i ochronę środowiska.
Freyr pomaga w bezpiecznym poruszaniu się po tym otoczeniu regulacyjnym. Nasze kompleksowe usługi, obejmujące projektowanie należytej staranności, ograniczanie ryzyka, dokumentację zgodności z przepisami oraz profesjonalne szkolenia, mają na celu zagwarantowanie, że Państwa organizacja spełni wymagania EUDR, przyczyniając się jednocześnie do globalnej walki z wylesianiem.
