Die Bedeutung des indischen Gesetzes gegen anstößige Werbung für Wunderarzneimittel von 1954

Indien ist ein vielseitiges Land mit einem reichen Erbe und Geschichten über die wundersame Heilung lebensbedrohlicher Krankheiten durch Wunderpulver, Amulette, magische Schilde usw.

Unter Ausnutzung dieser Glaubenssysteme ist in den letzten Jahren ein Wandel in den Marketingstrategien der Industrie zu beobachten. Es gibt eine Zunahme giftiger und irreführender Werbung, die in sämtlichen Medien verbreitet wird, eine wundersame Heilung von Krankheiten suggeriert und die Köpfe und Gefühle der Menschen manipuliert.

Um die Interessen unschuldiger Menschen vor Ausbeutung zu schützen, hat die indische Regierung ein Gesetz erlassen, das die Verwendung „magischer“ Begriffe in der Arzneimittelwerbung verbietet. In Indien geschieht dies durch den „Drugs and Magic Remedies (Objectionable Advertisements) Act“ aus dem Jahr 1954. Das Ziel dieses Gesetzes ist es, die Öffentlichkeit davon abzuhalten, sich selbst zu behandeln oder Medikamente eigenmächtig einzunehmen, und Werbemaßnahmen zu unterbinden, die in der Vergangenheit zu bedauerlichen Vorfällen geführt haben.

Das Gesetz ist in 16 Paragrafen unterteilt:

• Die Paragrafen 1 und 2 enthalten allgemeine Informationen wie den Titel oder Begriffsbestimmungen, die im Gesetz für sogenannte „Wundermittel“ verwendet werden.
• Die Paragrafen 3 bis 6 beschreiben die Verbote im Rahmen dieses Gesetzes.
• Paragraf 7 gibt einen kurzen Überblick über die Strafen.
• Paragraf 8 erläutert Bestimmungen zu Befugnissen der Landesbehörden hinsichtlich Durchsuchung, Beschlagnahme und des Betretens von Räumlichkeiten.
• Paragraf 9 regelt Straftaten von Unternehmen.
• Abschnitt 10^th beschreibt die strafbare Zuständigkeit für Verstöße
• Paragraf 11 richtet sich gegen Verantwortliche in leitender Position.
• Paragraf 15 befasst sich mit Ausnahmeregelungen vom Anwendungsbereich dieses Gesetzes.
• Paragraf 16 enthält Bestimmungen zum Erlass von Vorschriften im Rahmen des Gesetzes.

Die Paragrafen 3 bis 6 regeln die Verbote dieses Gesetzes und legen genau fest, welche Arten von Werbung unzulässig sind:

1. Herbeiführung von Fehlgeburten / Verhütung bei Frauen
2. Steigerung der sexuellen Leistungsfähigkeit und des sexuellen Vergnügens
3. Behandlung von Menstruationsbeschwerden bei Frauen
4. Die Diagnose, Behandlung, Heilung oder Vorbeugung von Krankheiten, Beschwerden oder Störungen, die im Anhang oder in den Vorschriften des Gesetzes aufgeführt sind

Gemäß Abschnitt 4 des Gesetzes über Arzneimittel und Wundermittel darf sich niemand an der Veröffentlichung von Werbung beteiligen, die falsche Angaben in Bezug auf das Originalarzneimittel enthält. Insgesamt 54 Krankheiten/Störungen sind unter Abschnitt 4(d) des Gesetzes aufgeführt, die schwerwiegender Natur sind und Werbung untersagen, die die Verwendung des Arzneimittels zur Heilung, Diagnose, Behandlung, Linderung oder Vorbeugung von Krankheiten, Störungen oder Zuständen nahelegt.

Gemäß Paragraf 7 wird jeder, der gegen das Gesetz verstößt, bestraft. Im ersten Fall kann dies eine Freiheitsstrafe von mindestens sechs (06) Monaten, eine Geldstrafe oder beides sein. Im Falle einer Verurteilung kann dies zu einer Freiheitsstrafe von einem (01) Jahr, einer Geldstrafe oder beidem führen.

Änderung des Werbegesetzes von 1954

Das Gesetz wurde vor dem Obersten Gerichtshof angefochten, woraufhin dieser einen Teil von Buchstabe d) aus Paragraf 3 sowie den gesamten Paragrafen 8 für ungültig erklärte. Daher wurde das Gesetz geändert, um die vom Obersten Gerichtshof im Fall Hamdard Dawakhana gegen Union of India aufgezeigten Mängel zu beheben. Eine Gesetzesänderung wurde am 3. Februar 2020 vom indischen Gesundheitsministerium vorgelegt. Seitdem trägt das Gesetz den Namen „The Drugs and Magic Remedies (Objectionable Advertisements) (Amendment) Act, 2020“.

In Paragraf 2 wurde die Definition des Begriffs „Werbung“ geändert.

Paragraf 3 wurde geändert, um für ayurvedische, Siddha- und Unani-Arzneimittel fachliche Beratung durch Experten einzuholen, die auf entsprechenden Tests und Validierungen des gemäß Paragraf 33C des „Drugs and Cosmetics Act, 1940“ eingerichteten Technischen Beirats basieren. Zudem muss der eigentliche Charakter durch den Werbezweck korrekt widergespiegelt werden.

Die Strafen in Paragraf 7 wurden verschärft. Bei einem Erstverstoß beträgt die Strafe eine Freiheitsstrafe von bis zu zwei (02) Jahren sowie eine Geldstrafe von bis zu 10 Lakhs Rupien. Bei wiederholten Verstößen droht eine Freiheitsstrafe von bis zu 5 Jahren und eine Geldstrafe von bis zu 50 Lakhs.

In Paragraf 8 des Gesetzentwurfs wurde der Verweis auf den „Code of Criminal Procedure, 1858 (5 of 1898)“ durch „den Code of Criminal Procedure, 1973 (2 of 1974)“ ersetzt.

Auch die Anzahl der im Anhang des Gesetzes genannten Krankheiten und gesundheitlichen Beschwerden wurde erhöht.

Die Durchsetzung des geänderten Gesetzes ist derzeit im Gange. Es bedarf strenger Gesetze, um falsche Werbeversprechen zu überwachen und Menschen davor zu bewahren, auf solche Aussagen hereinzufallen. Die Aufklärung über solche Scharlatane wird die Menschen davon abhalten, aufgrund solcher Werbung Selbstbehandlungen vorzunehmen. Es gibt viele Möglichkeiten, irreführende Werbung für Arzneimittel und angebliche Wundermittel zu unterbinden, wenn wir entschlossen dafür sorgen, dass die bestehenden Gesetze auch angewendet werden.

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