Il Badan Pengawas Obat dan Makanan (BPOM) ha pubblicato un progetto di modifica al suo Regolamento n. 13 del 2019 sui Limiti Massimi di Contaminazione Microbica negli Alimenti Trasformati, riflettendo l'evoluzione degli standard scientifici e i progressi nella valutazione del rischio per la sicurezza alimentare. Il regolamento proposto introduce nuove categorie di prodotti, rivede i criteri microbiologici e stabilisce tempistiche di conformità transitorie per gli operatori del settore.

Contesto normativo e motivazioni
La modifica si basa sul quadro normativo primario dell'Indonesia in materia di sicurezza alimentare, inclusa la Legge n. 18/2012 sull'alimentazione e il Regolamento governativo n. 86/2019 sulla sicurezza alimentare, insieme ai regolamenti organizzativi BPOM esistenti. L'autorità rileva che gli attuali limiti microbici in alcune categorie alimentari non sono più allineati con gli sviluppi scientifici e tecnologici, rendendo necessario un aggiornamento completo.

Principali modifiche introdotte (Articolo I)
1. Aggiunta di nuove categorie alimentari
Il progetto di regolamento estende l'ambito dei criteri microbiologici introducendo nuove tipologie di alimenti trasformati:

1. Prodotti a base di farina/amido pronti al consumo nella Categoria 06.4.3 (pasta precotta e prodotti simili)
2. Salsicce e polpette pastorizzate nella Categoria 08.3.2 (prodotti a base di carne trasformati e trattati termicamente)

Queste aggiunte riflettono una maggiore attenzione normativa ai segmenti degli alimenti pronti e di facile consumo, che comportano rischi microbiologici più elevati a causa della minima preparazione da parte del consumatore.

2. Revisione dei Criteri Microbiologici
a. Bevande in polvere aromatizzate contenenti latticini/creamer/cioccolato
(Categoria 14.1.4.3 concentrati per bevande aromatizzate a base d'acqua)

Carica Batterica Totale (ALT): m = 310 CFU/g; M = 510 CFU/g; n = 5; c = 2
Lieviti e muffe: m = 10 CFU/g; M = 510 CFU/g; n = 5; c = 1
Salmonella: Negativo in 25 g (n = 5; c = 0)

b. Prodotti a base di tè (Categoria 14.1.5)
Applicabile a tè sfuso, tè in polvere e bustine di tè (tè nero, verde, bianco, oolong, tè aromatizzati):
Carica Batterica Totale: m = 10? CFU/g; M = 10? CFU/g; n = 5; c = 3
Lieviti e muffe: Tè sfuso/in polvere: m = 10 CFU/g; M = 10? CFU/g
Bustine di tè: m = 510 CFU/g; M = 510? CFU/g

3. Limiti Microbiologici per le Categorie Nuovamente Aggiunte

Prodotti a base di farina/amido pronti al consumo:ALT: 10?10? CFU/g (n = 5; c = 2)
Bacillus cereus: 1010 CFU/g (n = 5; c = 1)
Staphylococcus aureus: 1010 CFU/g (n = 5; c = 2)
Escherichia coli: ?3 MPN/g (n = 5; c = 0)
Salmonella: Negativo in 25 g

Salsicce e polpette pastorizzate:
ALT: 10?10? CFU/g (n = 5; c = 3)
Enterobacteriaceae: 1010 CFU/g (n = 5; c = 2)
Staphylococcus aureus: 10210 CFU/g (n = 5; c = 1)
Salmonella: Negativo in 25 g
Listeria monocytogenes: Negativo in 25 g

Questi parametri sono supportati da standard analitici riconosciuti a livello internazionale, inclusi i metodi ISO e SNI, garantendo l'allineamento con le pratiche globali di sicurezza alimentare.

Disposizioni Transitorie (Articolo II)
Il regolamento stabilisce un periodo di conformità di 12 mesi specificamente per le bevande in polvere aromatizzate contenenti latte, derivati del latte, creme o cioccolato:
I prodotti già in possesso di licenze commerciali devono conformarsi entro 12 mesi dall'entrata in vigore
I prodotti attualmente in fase di approvazione continueranno a rientrare nelle regole esistenti, ma dovranno anch'essi conformarsi entro lo stesso periodo di 12 mesi
Le licenze commerciali sono definite come autorizzazione legale per la distribuzione di alimenti trasformati in Indonesia, inclusi i prodotti provenienti da piccole o medie imprese o industrie domestiche.

Questo emendamento rappresenta un significativo inasprimento degli standard di sicurezza microbiologica in Indonesia, mirando in particolare a:
Alimenti pronti al consumo e di facile preparazione
Bevande in polvere contenenti latticini
Categorie di bevande a base di tè e vegetali

L'inclusione di criteri rigorosi per gli agenti patogeni, come la tolleranza zero per Salmonella e Listeria monocytogenes, riflette un approccio normativo basato sul rischio, allineato con i quadri internazionali di sicurezza alimentare.
I produttori alimentari, gli importatori e i distributori dovranno rivalutare i loro sistemi HACCP, i protocolli di test microbiologici e i controlli di qualità dei fornitori per garantire la conformità entro il periodo di transizione.

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