- Wprowadzenie
- Model dowodowy EU MDR: Od „posiadania raportu CER” do „uzasadnionych dowodów klinicznych”
- Intencje regulacyjne: Dlaczego MDR wymaga silniejszych dowodów klinicznych
- Cykl życia oceny klinicznej w ramach MDR
- Anatomia obronnego raportu z oceny klinicznej
- Wyroby dawne a nowe wyroby zgodne z MDR
- Ocena kliniczna dla SaMD i wyrobów opartych na sztucznej inteligencji
- Ustalenie i wykorzystanie stanu wiedzy technicznej
- Doskonałość przeglądu literatury w ramach rozporządzenia MDR
- Korzyści kliniczne, działanie i możliwość śledzenia danych
- Działania PMCF a generowanie dowodów w cyklu życia wyrobu
- Podsumowanie
Wprowadzenie
Rozporządzenie w sprawie wyrobów medycznych (EU MDR) przekształciło ocenę kliniczną wyrobów medycznych z procesu opartego głównie na dokumentacji w dynamiczne podejście oparte na dowodach, które obejmuje cały cykl życia wyrobu medycznego. Na podstawie dawnej dyrektywy dotyczącej wyrobów medycznych (MDD) wielu producentów polegało głównie na podsumowaniach literaturowych, ogólnych argumentach dotyczących równoważności oraz statycznych raportach z oceny klinicznej (CER) – dokumentach MDR, do których można było nie wracać przez lata. Rozporządzenie MDR zdecydowanie to zmieniło.
Obecnie ocena kliniczna w ramach EU MDR musi być zaplanowana, systematyczna, przejrzysta i stale aktualizowana. Musi wykazywać, że skuteczność kliniczna i bezpieczeństwo wyrobu pozostają na akceptowalnym poziomie w porównaniu z aktualnym stanem wiedzy technicznej, a korzyści kliniczne są poparte danymi, a nie założeniami. Filozofia ta została wyraźnie przedstawiona w przeglądzie nowych przepisów dotyczących wyrobów medycznych sporządzonym przez Komisję Europejską, w którym nacisk kładzie się na bezpieczeństwo pacjentów, identyfikowalność oraz solidny nadzór po wprowadzeniu do obrotu jako główne czynniki polityczne.
Model dowodowy EU MDR: Od „posiadania raportu CER” do „uzasadnionych dowodów klinicznych”
Rozporządzenie EU MDR 2017/745 zastąpiło dyrektywę w sprawie wyrobów medycznych (MDD), aby rozwiązać kilka wieloletnich problemów: incydentów związanych z bezpieczeństwem wyrobów, niespójnych standardów dowodowych oraz niewystarczającego nadzoru po wprowadzeniu do obrotu. Ocena kliniczna stanowi fundament tej reformy. Artykuł 61 i załącznik XIV jasno stanowią, że wszystkie wyroby wymagające oceny zgodności muszą przejść ocenę kliniczną oraz że proces ten musi być systematyczny, zaplanowany i aktualizowany przez cały cykl życia wyrobu.
MDR wymaga od producentów wykazania, że:
- Wyrób osiąga zamierzone działanie kliniczne w rzeczywistych warunkach.
- Korzyści kliniczne deklarowane dla wyrobu są poparte danymi.
- Ryzyko jest ograniczone do minimum i jest akceptowalne w stosunku do korzyści klinicznych.
- Dowody pozostają wystarczające i aktualne wraz z postępem wiedzy naukowej, pojawianiem się konkurencyjnych technologii i rozwojem praktyki klinicznej.
W rezultacie CER dla wyrobu medycznego nie może być już statycznym dokumentem technicznym. Obecnie jest to opis dowodowy, stanowiący część szerszej oceny klinicznej i działania, który łączy przeznaczenie wyrobu, stan wiedzy technicznej, dane kliniczne, informacje po wprowadzeniu do obrotu oraz wnioski dotyczące stosunku ryzyka do korzyści w jedną spójną całość.
Organy regulacyjne i jednostki notyfikowane odpowiednio zaostrzyły wymagania dotyczące raportów z oceny klinicznej wyrobów medycznych. Perspektywa jednostek notyfikowanych kładzie nacisk na przejrzystość metodologiczną w przeglądzie CER zgodnego z MDR, jakość dowodów oraz jasne uzasadnienie „wystarczających dowodów klinicznych” dla każdego wskazania i oświadczenia.
Intencje regulacyjne: Dlaczego MDR wymaga silniejszych dowodów klinicznych
Aby zrozumieć, jak tworzyć możliwe do obrony raporty CER, warto zrozumieć, dlaczego MDR wygląda tak, a nie inaczej. Organy regulacyjne zauważyły, że w ramach MDD dowody kliniczne często były:
- Rozproszone w różnych dokumentach,
- Zbyt oparte na literaturze bez rzetelnej oceny,
- Oparte na słabej lub niezweryfikowanej równoważności z innymi wyrobami lub
- Przestarzałe w stosunku do postępu naukowego i technologicznego.
Seria zdarzeń związanych z bezpieczeństwem urządzeń wywołała większą kontrolę, prowadząc do uznania, że dowody kliniczne dla urządzeń wymagały tego samego poziomu rygoru, jaki od dawna oczekiwano od produktów farmaceutycznych. Architekci MDR postanowili zatem stworzyć reżim, w którym:
- Ocena kliniczna ma charakter ciągły, a nie epizodyczny.
- Dowody są proporcjonalne do ryzyka związanego z wyrobem, ale są obecne zawsze.
- Roszczenia są konkretne i mierzalne, a nie ogólnikowe czy o charakterze marketingowym.
- Nadzór po wprowadzeniu do obrotu (PMS) oraz badanie kliniczne po wprowadzeniu do obrotu (PMCF) są zintegrowane z dokumentami CER, a nie stanowią odrębnych procesów.
Intencje te znajdują odzwierciedlenie w kluczowych dokumentach wytycznych zatwierdzonych przez Grupę ds. Koordynacji Wyrobów Medycznych (MDCG). Biblioteka dokumentów wytycznych zatwierdzonych przez MDCG obejmuje dokument MDCG 2020-5 dotyczący równoważności, MDCG 2020-6 dotyczący wystarczających dowodów klinicznych dla wyrobów dawnych oraz MDCG 2020-13 dotyczący oceny oceny klinicznej – wszystkie one przekładają zasady MDR na praktyczne oczekiwania wobec wytwórców i jednostek notyfikowanych.
Dla wytwórców oznacza to, że nacisk powinien przesunąć się z pytania: „Jakie są minimalne dowody wymagane do przejścia oceny?” na pytanie: „Jaka jest najsolidniejsza historia dowodów klinicznych, jaką możemy przedstawić, która dokładnie odzwierciedla działanie i bezpieczeństwo wyrobu w czasie?”
Cykl życia oceny klinicznej w ramach MDR
MDR postrzega ocenę kliniczną jako proces cyklu życia, ściśle zintegrowany z PMS i PMCF. Chociaż załącznik XIV opisuje poszczególne etapy, w praktyce etapy te tworzą pętlę, która powtarza się przez cały okres obecności wyrobu na rynku.
Cykl życia zazwyczaj rozpoczyna się od planu oceny klinicznej (CEP), który stanowi fundament procesu CEP. Plan CEP określa przewidziane zastosowanie wyrobu, roszczenia kliniczne, które mają zostać poparte dowodami, metodologię identyfikacji i oceny danych klinicznych oraz rolę piśmiennictwa i danych po wprowadzeniu do obrotu w tym procesie. Dobrze skonstruowany plan CEP nie jest ćwiczeniem szablonowym; powinien odzwierciedlać klasę ryzyka wyrobu, jego cechy technologiczne, kontekst kliniczny oraz nowatorstwo.
Następnie producenci przechodzą do systematycznej identyfikacji danych. Zgodnie z MDR nie jest to już przypadkowe wyszukiwanie literatury; jest to ustrukturyzowane ćwiczenie podobne do przeglądu systematycznego w medycynie akademickiej. Wymagania opisane w MDCG 2020-13 i powiązanych szablonach oceny klinicznej oczekują jasnej dokumentacji przeszukiwanych baz danych, terminów wyszukiwania, zakresów dat, kryteriów włączenia i wykluczenia oraz procesów przesiewowych.
Zidentyfikowane dane, takie jak badania kliniczne, rejestry, dokumentacja PMS, wyniki PMCF i inne źródła, poddawane są następnie krytycznej ocenie. W tym miejscu wytwórca ocenia jakość metodologiczną, ryzyko błędu systematycznego, istotność populacji i punktów końcowych oraz spójność wyników. Celem nie jest wykazanie, że wszystkie dane są idealne, lecz wykazanie, że wnioski zawarte w dokumencie CER są przejrzyste, zrównoważone i oparte na dowodach, wraz z omówieniem ograniczeń.
Uzyskane podsumowanie zostaje udokumentowane w raporcie z oceny klinicznej, który łączy:
- opis wyrobu oraz jego przewidzianego zastosowania klinicznego,
- Analiza stanu wiedzy,
- podsumowanie i ocenę danych klinicznych,
- ocenę stosunku ryzyka do korzyści,
- omówienie wystarczalności dowodów zgodnie z wymogami MDR i MDCG oraz
- opis działań w ramach nadzoru po wprowadzeniu do obrotu (PMS) oraz po wprowadzeniu do obrotu dotyczących badań klinicznych (PMCF), które odniosą się do ryzyka resztkowego i niepewności.
Przez cały cykl życia urządzenia, PMS i PMCF dostarczają nowych informacji. Analizy trendów, raporty z nadzoru, dane z rejestrów, opinie użytkowników oraz badania PMCF pomagają potwierdzić, czy założenia przyjęte w momencie początkowej oceny są nadal aktualne. MDR oczekuje od producentów, że będą wprowadzać te informacje z powrotem do CER i pliku zarządzania ryzykiem, aktualizując wnioski oraz, w razie potrzeby, aktualizując plany CEP i PMCF. Ten widok cyklu życia jest naturalnym pomostem do zarządzania cyklem życia wyrobów medycznych, gdzie planowanie dowodów i zarządzanie nimi są wbudowane w szersze systemy jakości i regulacyjne.
Anatomia obronnego raportu z oceny klinicznej
Raport CER, który spełnia oczekiwania rozporządzenia MDR i Jednostki Notyfikowanej, to coś więcej niż tylko zbiór dokumentów. Jest to logiczny, uzasadniony argument poparty danymi i oparty na uznanych standardach i wytycznych. Publikacje, takie jak Clinical evaluation under EU MDR opracowane przez BSI, oferują pomocne spojrzenie na to, jak Jednostki Notyfikowane interpretują wymagania w praktyce.
Dobry raport CER zazwyczaj zawiera:
1. Tło dotyczące urządzenia i kliniczne
Raport CER rozpoczyna się od opisu wyrobu w stopniu szczegółowości pozwalającym czytelnikowi zaznajomionemu z technologią zrozumieć, jak wyrób działa, gdzie jest stosowany i dla kogo jest przeznaczony. W sekcji tej należy wyjaśnić mechanizm działania wyrobu, kluczowe cechy konstrukcyjne, zamierzone zastosowanie anatomiczne i kliniczne oraz wszelkie istotne warianty lub konfiguracje. Powinna ona również zawierać zwięzłe tło kliniczne, wyjaśniające stan chorobowy lub wskazanie, istniejące ścieżki leczenia oraz miejsce wyrobu w tych ścieżkach.
Ten kontekst jest ważny, ponieważ rozporządzenie w sprawie wyrobów medycznych (MDR) wymaga, aby oświadczenia były oceniane w świetle realiów klinicznych. Przykładowo, wyrób diagnostyczny stosowany w warunkach badań przesiewowych funkcjonuje w zupełnie innym środowisku ryzyka i dowodów niż implant terapeutyczny wykorzystywany w chirurgii wysokiego ryzyka. Niuanse te powinny zostać wyraźnie uwzględnione i przeniesione do dalszych sekcji raportu z oceny klinicznej (CER).
2. Roszczenia kliniczne i punkty końcowe
Rozporządzenie MDR wyraźnie stanowi, że producenci mogą formułować wyłącznie takie oświadczenia, które znajdują poparcie w dowodach. Wymaga to odejścia od ogólnych lub marketingowych sformułowań („wysoce skuteczny”, „poprawia wyniki”) na rzecz jasnych, mierzalnych twierdzeń powiązanych z konkretnymi punktami końcowymi, takimi jak zmniejszenie odsetka powikłań, poprawa dokładności diagnostycznej czy określone korzyści w zakresie użyteczności.
Każde oświadczenie dotyczące wyrobu powinno jasno odpowiadać jednemu lub większej liczbie punktów końcowych, a punkty te muszą być możliwe do powiązania z dowodami przedstawionymi w raporcie CER. Jednostki notyfikowane konsekwentnie oceniają tę spójność w ramach przeglądu CER, sprawdzając, czy dane kliniczne rzeczywiście potwierdzają oświadczenia zawarte w etykietach, instrukcjach użycia (IFU) i materiałach promocyjnych. Zapewnienie tej slędzalności jest podstawowym wymogiem podkreślanym w wytycznych jednostek notyfikowanych oraz kluczowym elementem zgodnego z przepisami i możliwego do obrony raportu CER.
3. Stan wiedzy technicznej (SOTA)
Stan wiedzy technicznej nie jest koncepcją retoryczną – stanowi fundament uzasadnienia stosunku korzyści do ryzyka, które można skutecznie obronić. Ustala on kontekst kliniczny i technologiczny, odpowiadając na kluczowe pytania: Jak wygląda dobra opieka kliniczna w przypadku danego schorzenia lub wskazania? Jakie wyroby, procedury lub terapie są obecnie stosowane? Jakie są ich znane korzyści, ograniczenia oraz kwestie związane z bezpieczeństwem?
Opracowanie stanu wiedzy technicznej wymaga zapoznania się z wytycznymi dotyczącymi praktyki klinicznej, wiążącymi oświadczeniami stanowiska, wysokiej jakości przeglądami oraz kluczowymi badaniami klinicznymi. Zatwierdzone dokumenty wytycznych MDCG zawierają materiały poruszające kwestie związane ze stanem wiedzy technicznej w kontekście oceny klinicznej i PMCF, natomiast wytyczne zawodowe towarzystw medycznych zapewniają wymiar kliniczny.
Dobrze opracowana sekcja SOTA ustanawia punkt odniesienia, względem którego należy oceniać wyrób – pokazując, że jego bezpieczeństwo i działanie są co najmniej zgodne z, a najlepiej przewyższają, to, co jest uważane za obecną najlepszą praktykę. Nasza szczegółowa dyskusja na temat stanu wiedzy technicznej w CERach wyjaśnia, jak skutecznie określić i udokumentować ten punkt odniesienia.
4. Przegląd literatury i ocena danych klinicznych
Dowody oparte na piśmiennictwie w ramach MDR muszą być traktowane z rygorem akademickim. Dokument MDCG 2020-13 oraz powiązane szablony oceny klinicznej określają oczekiwania, które odzwierciedlają strukturę przeglądów systematycznych, takie jak: zdefiniowane strategie wyszukiwania, jasne uzasadnienie kryteriów włączenia/wyłączenia oraz udokumentowana ocena jakości metodologicznej.
W praktyce oznacza to, że raport z oceny klinicznej (CER) nie powinien być jedynie zestawieniem badań, lecz powinien wyjaśniać:
- Dlaczego konkretne publikacje uznano za istotne,
- W jaki sposób zostały ocenione,
- Jakie mają ograniczenia oraz
- W jaki sposób, w połączeniu, potwierdzają one lub nie potwierdzają konkretnych oświadczeń klinicznych.
To podejście naturalnie współgra ze strukturalnymi metodami protokołu wyszukiwania i przeglądu literatury. Tabele ekstrakcji danych, oceny stronniczości i ustrukturyzowane podsumowania pomagają przekształcić literaturę z narracyjnego tła w ilościową i jakościową bazę dowodową.
5. Równoważność i dane historyczne
MDR znacząco zaostrza zasady stosowania równoważności. Wytyczne MDCG 2020-5 dotyczące oceny klinicznej i równoważności oraz wytyczne MDCG 2020-6 dotyczące wystarczających dowodów klinicznych dla wyrobów historycznych jasno wskazują, że równoważność jest akceptowalna tylko wtedy, gdy producent ma dostęp do szczegółowych danych technicznych, biologicznych i klinicznych dotyczących drugiego wyrobu.
Dla wielu producentów, zwłaszcza tych, którzy opierają się na wyrobach konkurencji jako rzekomych odpowiednikach, taki dostęp po prostu nie istnieje. W rezultacie argumenty dotyczące równoważności, które kiedyś były akceptowalne w ramach MDD, są teraz często odrzucane. Wyroby historyczne muszą być często wspierane przez wzmocnione działania w zakresie PMS i PMCF, nowe dane kliniczne lub doprecyzowane wskazania. Kwestie te są szerzej omówione w ocenie klinicznej zgodnie z artykułem 61.
6. Analiza ryzyka i korzyści
Oczekuje się, że analiza stosunku ryzyka do korzyści w ramach MDR będzie oparta na danych, jednoznaczna i iteracyjna. Powinna opierać się na dokumentacji zarządzania ryzykiem (zazwyczaj zgodnej z normą ISO 14971), danych klinicznych, analizie porównawczej ze stanem wiedzy technicznej (SOTA) oraz wynikach PMS/PMCF.
Zamiast posługiwać się ogólnymi sformułowaniami, takimi jak „korzyści przewyższają ryzyko”, rzetelna analiza wyjaśnia dlaczego tak jest, powołując się na konkretne wskaźniki zdarzeń, profile powikłań, skuteczność porównawczą względem terapii alternatywnych oraz wnioski z doświadczeń po wprowadzeniu do obrotu. Jeśli konkretne ryzyko pozostaje niepewne, dokument CER powinien wyjaśnić, w jaki sposób działania w ramach PMCF pozwolą rozwiać te niepewności.
7. Integracja PMS i PMCF
CER to także miejsce, w którym wytwórcy pokazują, w jaki sposób nadzór po wprowadzeniu do obrotu i działania PMCF wspierają ciągłe generowanie dowodów. Szczególnie istotne są tutaj szablony, takie jak MDCG 2020-7 i 2020-8, dostępne w bibliotece wytycznych MDCG.
To tutaj CER bezpośrednio łączy się z wymaganiami MDR dotyczącymi PSUR, PMS i PMCF, wzmacniając podejście skoncentrowane na cyklu życia, które jest kluczowe dla skutecznego zarządzania cyklem życia wyrobów medycznych.
Wyroby dawne a nowe wyroby zgodne z MDR
Oczekiwania wynikające z MDR różnią się w istotny sposób w przypadku wyrobów dawnych i nowych wyrobów zgodnych z MDR, jednak oba rodzaje wyrobów muszą ostatecznie spełniać ten sam standard: wykazalne, wystarczające dowody kliniczne.
W przypadku wyrobów dawnych dokument MDCG 2020-6 zawiera szczegółowe wytyczne dotyczące tego, co stanowi „wystarczające” dowody kliniczne. Dokument ten przyznaje, że wytwórcy mogą w pewnym stopniu polegać na danych historycznych, jednak podkreśla potrzebę zapewnienia:
- Aktualnej oceny klinicznej zgodnej z MDR,
- Zaktualizowanej oceny SOTA,
- Wzmocnionego PMS i PMCF w obszarach, w których zidentyfikowano luki, oraz
- Zgodności z ogólnymi wymogami dotyczącymi bezpieczeństwa i działania określonymi w MDR.
Dokumenty CER dla wyrobów dawnych sporządzone zgodnie z dyrektywą w sprawie wyrobów medycznych (MDD) nie podlegają prawom nabytym; muszą zostać odświeżone zgodnie z wymaganiami MDR. Wyroby, w których stosowano starsze podejścia oparte na równoważności, często napotykają największe obciążenia, ponieważ równoważność musi obecnie spełniać znacznie surowsze kryteria dowodowe.
W przypadku nowych wyrobów wprowadzanych bezpośrednio na rynek na podstawie rozporządzenia MDR oczekuje się, że dowody kliniczne będą w większym stopniu dotyczyć konkretnego wyrobu. Badania kliniczne mogą okazać się konieczne, zwłaszcza w przypadku technologii wysokiego ryzyka, wszczepialnych lub nowych. Projekt badania musi spełniać standardy jakości naukowej i etyki, odzwierciedlając zasady normy ISO 14155 oraz współgrając z metodologią, jakiej organy regulacyjne oczekują we współczesnych badaniach klinicznych.
Te strategiczne pytania dotyczące tego, ile danych klinicznych jest potrzebnych, w jakiej formie i w jakim czasie, są szczegółowo omówione w ocenie klinicznej zgodnie z artykułem 61, która koncentruje się na wystarczalności dowodów zarówno dla urządzeń starszych, jak i nowych.
Ocena kliniczna dla SaMD i wyrobów opartych na sztucznej inteligencji
Oprogramowanie będące wyrobem medycznym (SaMD) oraz systemy oparte na sztucznej inteligencji stwarzają szczególne wyzwania w zakresie dowodów. Algorytmy mogą być często aktualizowane, wydajność może zależeć od jakości i reprezentatywności danych, a ryzyka takie jak stronniczość czy dryf modelu muszą być uważnie zarządzane.
Dokument IMDRF „Software as a Medical Device (SaMD): Clinical Evaluation” stanowi powszechnie stosowane globalne ramy dla dowodów dotyczących SaMD, a organy regulacyjne, takie jak FDA, przyjęły go częściowo poprzez wytyczne skupiające się wokół podobnych zasad.
W ramach rozporządzenia MDR wyroby SaMD i oparte na sztucznej inteligencji muszą wykazać:
- Wiarygodność kliniczna: związek między wynikiem działania oprogramowania a docelowym stanem klinicznym lub efektem leczenia.
- Wydajność kliniczna: dowody na to, że oprogramowanie spełnia swoje zamierzone zadanie w docelowej populacji i środowisku użytkowania.
- Korzyść kliniczna: mierzalny wpływ na decyzje, przepływ pracy lub wyniki w odniesieniu do stanu wiedzy technicznej (SOTA).
Dowody mogą mieć postać badań dokładności diagnostycznej, badań z udziałem czytelników, testów w środowisku symulowanym, ocen użyteczności i czynników ludzkich oraz danych PMCF z zastosowania w rzeczywistych warunkach. Producenci muszą również wykazać, w jaki sposób aktualizacje algorytmów są kontrolowane, walidowane i dokumentowane w czasie oraz jak ogranicza się ryzyko związane z cyberbezpieczeństwem i interoperacyjnością.
Tematy te są dokładniej badane w ocenie klinicznej dla SaMD i urządzeń opartych na sztucznej inteligencji, która koncentruje się na przekładaniu zasad MDR na strategie specyficzne dla algorytmów.
Ustalenie i wykorzystanie stanu wiedzy technicznej
Pojęcie stanu wiedzy technicznej (state of the art) jest często błędnie postrzegane jako tło o charakterze opisowym, jednak w rozporządzeniu MDR pełni ono centralną rolę w procesie oceny. Definiuje ono to, co jest obecnie uznawane za akceptowalną skuteczność kliniczną oraz ryzyko w ramach danego wskazania.
Ustalenie stanu wiedzy technicznej zazwyczaj obejmuje przegląd:
- wytycznych dotyczących praktyki klinicznej pochodzących od towarzystw naukowych,
- przełomowych badań klinicznych i wysokiej jakości metaanaliz,
- oficjalnych raportów z oceny technologii medycznych oraz
- ocen regulacyjnych i komunikatów dotyczących bezpieczeństwa wydawanych przez właściwe organy.
Zasoby, takie jak strony z wytycznymi MDCG oraz wyselekcjonowane zbiory, jak na przykład zasoby dotyczące Rozporządzenia w sprawie Wyrobów Medycznych (MDR), pomagają umieścić w kontekście oczekiwania regulacyjne i zharmonizowane normy, co z kolei wpływa na to, co organy regulacyjne uznają za SOTA.
Poprzez jasne opisanie stanu wiedzy technicznej raport CER może:
- stanowić punkt odniesienia dla oceny działania i bezpieczeństwa wyrobu,
- uzasadnić wnioski dotyczące stosunku korzyści do ryzyka,
- wskazać obszary, w których wyrób jest innowacyjny lub w których nadal występują luki w dowodach, oraz
- stanowić wskazówkę przy projektowaniu badań PMCF w celu wyjaśnienia pozostałych kwestii.
Nasza szczegółowa dyskusja w stanie wiedzy w CERach bada, jak skonstruować tę sekcję, aby wspierała, a nie osłabiała, ogólny argument CERu.
Doskonałość przeglądu literatury w ramach rozporządzenia MDR
Jakość przeglądu literatury jest często czynnikiem decydującym o tym, czy raport CER zostanie zaakceptowany przy pierwszej ocenie, czy też odesłany z poważnymi niezgodnościami. Organy regulacyjne i jednostki notyfikowane oczekują obecnie, że metodologie przeglądu literatury będą przypominać akademickie przeglądy systematyczne pod względem przejrzystości i rygoru.
Oznacza to rozpoczęcie od jasno sformułowanych pytań, często opartych na modelu PICO (Populacja, Interwencja, Komparator, Wynik), a następnie zaprojektowanie wyszukiwań, które w wiarygodny sposób pozwolą zgromadzić odpowiedni korpus dowodów. Zatwierdzone dokumenty wytycznych MDCG, w szczególności MDCG 2020-13, dają wgląd w oczekiwania dotyczące oceny w ramach oceny klinicznej.
Solidna sekcja poświęcona przeglądowi literatury zazwyczaj:
- wyjaśnij zastosowane bazy danych i źródła,
- opisuj ciągi wyszukiwania i ramy czasowe,
- przedstaw ogólny schemat przesiewowy (podobny do diagramów PRISMA w publikacjach naukowych),
- uzasadnij, dlaczego określone zestawy danych zostały potraktowane priorytetowo, oraz
- pokaż, w jaki sposób oceniono jakość badań i uwzględniono ją w ocenie wagi dowodów.
To właśnie tutaj solidne praktyki protokołu i przeglądu wyszukiwania literatury stają się nieocenione. Nie tylko wspierają lepsze CERy, ale także tworzą wielokrotnego użytku ramy, które można zastosować do wielu urządzeń i efektywnie aktualizować.
Korzyści kliniczne, działanie i możliwość śledzenia danych
W rozporządzeniu w sprawie wyrobów medycznych (MDR) pojęcie „wystarczających dowodów klinicznych” jest ściśle powiązane z koncepcją możliwości śledzenia. Każde twierdzenie musi dać się powiązać z danymi, które je potwierdzają, a każdy element danych powinien być możliwy do prześledzenia w raporcie CER aż do jego źródła.
Dobrze ustrukturyzowany raport CER często wykorzystuje tabele, odsyłacze i wyjaśnienia opisowe, aby pokazać, jak:
- Twierdzenia dotyczące skuteczności lub działania odpowiadają określonym punktom końcowym,
- Punkty końcowe są mierzone w badaniach klinicznych lub danych z rzeczywistej praktyki klinicznej oraz
- Pomiary te są zgodne z oczekiwaniami wynikającymi z aktualnego stanu wiedzy medycznej (SOTA).
Ta przejrzysta struktura zwiększa wiarygodność raportu z oceny klinicznej dla wyrobów medycznych i gwarantuje, że pakiet dowodów spełni wymagania kontroli w ramach rozporządzenia MDR.
Wytyczne MDCG 2020-6 dotyczące wystarczających dowodów klinicznych podają konkretne przykłady tego, jak można oceniać wystarczłość dowodów w przypadku wyrobów o ugruntowanej pozycji, jednak ramy koncepcyjne mają szersze zastosowanie: dowody muszą być istotne, solidne i spójne.
Jeśli dowody są niekompletne, na przykład jeśli badania kliniczne były małe, obserwacyjne lub ograniczone do określonych subpopulacji, CER powinien uznać te ograniczenia i pokazać, w jaki sposób działania PMCF lub gromadzenie danych po wprowadzeniu do obrotu je złagodzą. Jest to pomost do wymogów MDR dotyczących PSUR, PMS i PMCF, gdzie ciągły rozwój dowodów jest planowany i realizowany przez cały cykl życia urządzenia.
Działania PMCF a generowanie dowodów w cyklu życia wyrobu
Działania PMCF dla wyrobów medycznych to sposób rozporządzenia MDR na zagwarantowanie, że wyroby nadal działają zgodnie z oczekiwaniami po ich szerokim zastosowaniu w rzeczywistych warunkach. PMCF jest wymagane, chyba że dobrze uzasadniony argument wykaże, iż nie jest to konieczne – co w przypadku większości wyrobów, zwłaszcza o umiarkowanej i wyższej klasie ryzyka, stanowi wysoko zawieszoną poprzeczkę.
PMCF może przybierać różne formy, tj. badania proспекtywne, udział w rejestrach, ukierunkowane działania następcze dla określonych grup pacjentów, analiza działania w warunkach rzeczywistych lub ustrukturyzowane ankiety wśród użytkowników. Wspólnym mianownikiem jest to, że PMCF musi mieć charakter celowy i proporcjonalny, zaprojektowany tak, aby odnieść się do konkretnych ryzykow resztkowych, niepewności lub luk w dowodach zidentyfikowanych w raporcie CER lub dokumentacji zarządzania ryzykiem.
Dokumenty MDCG 2020-7 i 2020-8 zawierają szablony planów PMCF i raportów z oceny, które są dostępne na stronie wytycznych i szablonów MDCG.
Informacje generowane w ramach PMCF zasilają:
- Okresowe raporty o bezpieczeństwie (PSUR),
- Ponowne oceny stosunku korzyści do ryzyka,
- Aktualizacje etykietowania i instrukcji używania (IFU), jeśli jest to wymagane, oraz
- Regularne aktualizacje raportów CER.
Ta ciągła pętla leży u podstaw wizji cyklu życia MDR i jest kluczowa dla idei omawianych w zarządzaniu cyklem życia wyrobów medycznych.
Podsumowanie
Przejście na EU MDR gruntownie zmieniło oczekiwania dotyczące klinicznej oceny MDR oraz dowodów, jakie producenci muszą zgromadzić, aby poprzeć swoje wyroby medyczne. To, co kiedyś mogło być traktowane jako okresowe zadanie związane z dokumentacją, jest obecnie ciągłym, opartym na analizie procesem, który wymaga rygoru, przejrzystości i dyscypliny naukowej. Obronny CER musi odzwierciedlać nie tylko dowody dotyczące wyrobu z okresu przedwprowadzeniem do obrotu, ale także jego działanie w rzeczywistych warunkach, zmieniający się profil ryzyka oraz zgodność z aktualnym stanem wiedzy.
Dla organizacji poruszających się w tej rzeczywistości sukces zależy od przyjęcia podejścia, które traktuje dowody kliniczne jak żywy system. Oznacza to ustanowienie uporządkowanych metodologii przeglądu literatury, krytycznej oceny, analizy stosunku korzyści do ryzyka oraz zarządzania dowodami przez cały cykl życia, które wykraczają daleko poza minimum regulacyjne. Wymaga to celowej integracji działań PMS i PMCF, jasnego sformułowania oświadczeń klinicznych, otwartości w kwestii niepewności oraz proaktywnych strategii utrzymania wystarczalności dowodów w miarę rozwoju technologii, praktyk klinicznych i oczekiwań regulacyjnych.
Ostatecznie ramy dowodów klinicznych MDR to nie tylko wymóg zgodności z przepisami – to szansa. Producenci, którzy przyjmują ten paragraf, zyskują lepszy wgląd w działanie wyrobu, zwiększają poziom bezpieczeństwa pacjentów oraz budują zaufanie regulatorów i lekarzy. Tworzą także bardziej odporne portfele produktów, wspierane przez ekosystemy dowodów, które mogą dostosować się do przyszłych zmian naukowych, technologicznych i regulacyjnych.
W środowisku opieki zdrowotnej, w którym coraz większą rolę odgrywają dane, przejrzystość i odpowiedzialność, solidna ocena kliniczna jest zarówno wymogiem regulacyjnym, jak i strategicznym atutem. Inwestując w rzetelne metodologię dowodów klinicznych i procesy dostosowane do cyklu życia, producenci mogą zapewnić, że ich wyroby medyczne nie tylko spełniają dzisiejsze oczekiwania MDR, ale pozostają bezpieczne, skuteczne i istotne w nadchodzących latach.
Jak Freyr może pomóc
Globalni eksperti regulacyjni Freyr wspierają producentów w opracowywaniu zgodnych z MDR raportów z oceny klinicznej (CER), ram przeglądu literatury, planów oceny klinicznej (CEP) oraz opartych na cyklu życia systemów dowodów klinicznych, które wytrzymują kontrolę jednostek notyfikowanych. Ponadto Freyr pomaga producentom w tworzeniu gotowych do EU IVDR pakietów oceny działania, które wytrzymują kontrolę naukową i zachowują wiarygodność w miarę użytkowania wyrobu IVD w różnych populacjach, środowiskach klinicznych i przy zmieniających się standardach opieki.
Jeśli potrzebujesz pomocy w usprawnieniu podejścia do oceny klinicznej, likwidacji luk w dowodach lub zapewnieniu zgłoszeń CER zgodnych z MDR, porozmawiaj z naszymi ekspertami. Nasz zespół jest gotowy poprowadzić Cię przez każdy etap cyklu życia dowodów klinicznych, od planowania i oceny danych po rzetelną dokumentację i generowanie dowodów po wprowadzeniu do obrotu.

O autorze
Dr Radhika Ramachandran kieruje Globalnym Centrum Doskonałości (CoE) ds. Pisania Dokumentacji Medycznej w obszarze Regulacji w Freyr Inc., dostarczając dokumentację regulacyjną i strategie w ramach globalnych regulacji dla wyrobów medycznych i wyrobów medycznych do diagnostyki in vitro (IVD). Posiadając ponad dziesięcioletnie doświadczenie w MedTech, badaniach klinicznych i strategii regulacyjnej, specjalizuje się w opracowywaniu i przeglądaniu kluczowych dokumentów regulacyjnych zgodnych z globalnymi standardami, w tym EU MDR i EU IVDR. Zapewnia doradztwo strategiczne i dostosowane rozwiązania w zakresie pisania dokumentacji regulacyjnej dla firm MedTech, wspierając zgłoszenia regulacyjne i dokumentację cyklu życia. Dr Radhika posiada doktorat z biotechnologii i jest Certyfikowanym Pisarzem Medycznym, z udziałem w tworzeniu ponad 1500 dokumentów regulacyjnych. Jej obecne działania koncentrują się na wykorzystywaniu sztucznej inteligencji i zdrowia cyfrowego do przekształcania pisania dokumentacji medycznej w obszarze regulacji.
Często zadawane pytania (FAQ)
Ocena kliniczna w ramach EU MDR to ustrukturyzowana, oparta na dowodach ocena danych klinicznych wykazująca, że wyrób medyczny jest bezpieczny, działa zgodnie z przeznaczeniem oraz spełnia ogólne wymagania dotyczące bezpieczeństwa i działania (GSPR) przez cały okres swojego cyklu życia. Zapewnia ona bezpieczeństwo pacjentów i zgodność z przepisami poprzez systematyczne gromadzenie, ocenę i integrację dowodów klinicznych, w tym danych po wprowadzeniu do obrotu.
Raport z oceny klinicznej (CER) musi być regularnie aktualizowany, aby odzwierciedlać nowe dowody naukowe, wyniki nadzoru po wprowadzeniu do obrotu, zmieniający się stan wiedzy oraz zmiany w praktyce klinicznej. Aktualizacje są niezbędne za każdym razem, gdy nowe dane wpływają na profil korzyści i ryzyka lub przewidziane zastosowanie, co gwarantuje, że dowody kliniczne pozostają aktualne i wiarygodne dla organów regulacyjnych i jednostek notyfikowanych.
Choć opublikowana literatura jest ważnym źródłem danych, ocena kliniczna w ramach MDR musi również obejmować dowody dotyczące konkretnego wyrobu oraz krytyczną ocenę. Sama literatura może być niewystarczająca, zwłaszcza w przypadku wyrobów wyższego ryzyka lub nowych technologii, a badania kliniczne mogą być wymagane, jeśli literatura nie potwierdza w wystarczającym stopniu oświadczeń dotyczących bezpieczeństwa i działania.
Ocena kliniczna to ciągły proces gromadzenia, analizowania i oceniania wszystkich dostępnych dowodów klinicznych w celu wykazania bezpieczeństwa i działania zgodnie z MDR. Natomiast badanie kliniczne to konkretne badania przeprowadzane w celu uzyskania nowych danych klinicznych. Badania kliniczne mogą być wymagane, gdy istniejące dowody są niewystarczające do uzasadnienia regulacyjnego.
