O Regulamento da UE sobre a Desflorestação (EUDR) é uma iniciativa revolucionária que visa combater um dos problemas ambientais mais graves do nosso tempo: a desflorestação. Com a crescente consciência global sobre as questões ambientais, o Regulamento da UE sobre a Desflorestação lidera os esforços da UE no seu plano abrangente para combater as alterações climáticas e a perda de biodiversidade.
Este regulamento será especialmente importante para as indústrias que também dependem de produtos agrícolas, como alimentos e suplementos alimentares. Neste blog, faremos uma análise mais aprofundada das questões relativas ao EUDR: como funcionará, que produtos serão incluídos, que papel terão as cadeias de abastecimento livres de desflorestação e os desafios e oportunidades futuras.
O que é o Regulamento da UE sobre a Desflorestação (EUDR)?
O Regulamento da UE sobre a Desflorestação (EUDR) é uma legislação abrangente introduzida pela União Europeia para excluir a desflorestação ligada à expansão agrícola. O principal objetivo é garantir que os produtos vendidos na UE são produtos livres de desflorestação ou degradação florestal.
O regulamento foi concebido com o objetivo de direcionar uma abordagem rigorosa aos requisitos europeus de diligência devida para as empresas envolvidas no comércio de produtos específicos e de eliminar a contribuição da UE para a desflorestação em todo o mundo, promovendo práticas de uso sustentável da terra.
Prazos de Implementação
O Regulamento da UE sobre a Desflorestação (EUDR) entrará em vigor a 30 de dezembro de 2026. A partir dessa data, as empresas que operam no mercado da UE serão obrigadas a cumprir os novos requisitos de diligência devida e de comunicação de informações previstos no regulamento. A data de submissão as microempresas e as pequenas empresas está fixada para 30 de junho de 2027, concedendo a estas empresas um prazo adicional para alinharem as suas operações com o regulamento.
Em 30 de junho de 2030, a Comissão Europeia irá realizar uma avaliação da implementação do EUDR do seu impacto global. Este período de transição é crucial para que as empresas organizem as suas cadeias de abastecimento, iniciem a devida diligência necessária e garantam EUDR total EUDR antes da sua aplicação.
Matérias-primas Abrangidas pelo EUDR
O EUDR visa especificamente as matérias-primas que têm sido historicamente ligadas à desflorestação. Estas incluem:
- Soja: Utilizada em muitos produtos alimentares, rações para animais e suplementos dietéticos.
- Óleo de palma: Amplamente utilizado em alimentos processados, produtos de higiene pessoal e cosméticos.
- Cacau: Necessário para o fabrico de chocolate e outros produtos de confeitaria.
- Café: Uma mercadoria comercializada internacionalmente com elevada procura por parte dos consumidores.
- Madeira e produtos de madeira: Utilizados na construção, mobiliário, produtos de papel e embalagens.
- Carne bovina e couro: Estes produtos estão frequentemente associados a atividades de desflorestação nas regiões amazónicas.
- Borracha: Uma matéria-prima essencial utilizada no fabrico de pneus, calçado e dispositivos médicos.
Nota: Os produtos impressos (livros, jornais, revistas, publicações periódicas) foram excluídos do âmbito de aplicação nas alterações de 2025.
A Contribuição das Cadeias de Abastecimento para a Conformidade com o EUDR
Entre os componentes centrais do EUDR estão a transparência e a responsabilidade na cadeia de abastecimento. Em termos práticos, será exigida uma origem livre de desflorestação às empresas que importam ou comercializam esses produtos na UE. Para que isso seja solidificado, deve ser adotada uma abordagem de devida diligência rigorosa que envolva o rastreamento da origem das matérias-primas, a avaliação do risco de desflorestação e medidas eficientes de gestão de risco.
O EUDR obriga as empresas a desenvolver sistemas de rastreabilidade complexos que monitorizam as matérias-primas desde a sua origem inicial até ao produto acabado. O processo exige a acumulação e validação de dados extensivos da cadeia de abastecimento livre de desflorestação, desde os agricultores e produtores iniciais até aos processadores e exportadores. As empresas são obrigadas a manter documentação precisa enquanto submetem relatórios periódicos que comprovem a sua conformidade com as normas do EUDR.
Desafios Colocados pelo EUDR
O EUDR representa um avanço em direção a um modelo de desenvolvimento mais sustentável. No entanto, apresenta desafios económicos para as empresas, nomeadamente as que pertencem ao setor alimentar e de suplementos alimentares:
- Complexidade da Cadeia de Abastecimento: Atualmente, existem inúmeras empresas a gerir cadeias de abastecimento complexas à escala global, e estas atingem, por vezes, um tal nível de interligação que a obtenção de informações precisas sobre os produtos relevantes e as origens das matérias-primas se torna difícil. Estas complicações representam obstáculos à total conformidade com o EUDR.
- Custo da Conformidade: O estabelecimento de sistemas de diligência devida, tecnologias de rastreamento e auditorias por terceiros pode ser extremamente caro, especialmente para pequenas e médias empresas.
- Interrupções na Cadeia de Abastecimento: As empresas podem ter de considerar mudar de fornecedores e/ou alterar as suas práticas de aprovisionamento e produção se/quando se adaptarem às exigências do EUDR; consequentemente, podem tornar-se suscetíveis a perturbações que, de outra forma, causariam possíveis atrasos ou custos logísticos adicionais.
- Recolha e Verificação de Dados: A recolha de dados de qualidade sobre os recibos de mercadorias e a sua verificação como 'livres de desflorestação' pode ser difícil, especialmente com fornecedores em áreas remotas onde os transportes ou infraestruturas, ou mesmo a aplicação mínima da lei, não apoiam esse esforço.
Requisitos do EUDR
Para navegar com sucesso no panorama regulamentar do EUDR, uma empresa precisa de cumprir múltiplos requisitos:
- Diligência devida: As empresas devem realizar uma diligência devida rigorosa para garantir que os seus produtos não estão ligados à desflorestação. O processo compreende análises de risco, recolha de dados e esquemas de mitigação de risco.
- Rastreabilidade: As empresas devem ser capazes de rastrear a origem das matérias-primas e fornecer registos detalhados da implementação da sua cadeia de abastecimento, garantindo a integridade em todas as fases do processo de produção.
- Relatórios: Um relatório geral que fornece detalhes extensos demonstrando a conformidade com o EUDR e deve ser submetido pelas empresas às autoridades da UE para escrutínio, uma vez que a não conformidade pode levar a penalidades.
- Verificação por Terceiros: Em alguns casos, as empresas podem exigir a verificação por terceiros dos seus processos de diligência devida, o que adiciona um nível adicional de responsabilização.
Impacto do EUDR na indústria alimentar
É provável que este regulamento tenha um impacto profundo nas indústrias alimentar e de suplementos alimentares. Ingredientes importantes como óleo de palma, soja, cacau e café, comuns nestes setores, estão agora sob rigoroso escrutínio. Esperava-se que as empresas implementassem sistemas de rastreabilidade e apresentassem declarações de due diligence comprovando que os seus produtos cumprem as EUDR até 30 de dezembro de 2026. Esta mudança radical na regulamentação provocou um aumento nas despesas operacionais em termos de tecnologias avançadas de rastreamento, auditorias por terceiros e, possivelmente, ingredientes sustentáveis mais caros.
No entanto, a EUDR também apresenta grandes oportunidades para as empresas. As empresas proativas que alinharem as suas atividades com o regulamento terão uma boa oportunidade de se destacar da concorrência, alcançando este crescente grupo de clientes sensíveis às questões ambientais. As empresas poderão recuperar a sua reputação e construir a lealdade dos clientes ao serem capazes de mudar para fornecedores livres de desflorestação ou reformular os seus produtos, excluindo ingredientes de alto risco.
Como a Freyr Pode Ajudar
Na Freyr, focamo-nos na conformidade regulamentar e fornecemos uma variedade de serviços para o ajudar a navegar pelo complexo cenário da EUDR. A nossa experiência inclui:
- Formação em Due Diligence Orientada para a EUDR: Ajudamos a conceber e a aperfeiçoar o mecanismo de due diligence para cumprir os requisitos da EUDR.
- Avaliação e Mitigação de Riscos: Os nossos especialistas realizam avaliações de risco de clientes completas e eficazes e sugerem meios para mitigar esses riscos, para que a sua cadeia de abastecimento permaneça forte e totalmente em conformidade.
- Relatórios de Conformidade: Ajudamos os clientes a elaborar e a entregar os seus relatórios de conformidade, garantindo que ambos os relatórios são precisos e abrangentes, de modo a cobrir adequadamente qualquer requisito da EUDR.
- Formação e Suporte: Disponibilizamos sessões de formação para desenvolver as capacidades necessárias à sua equipa, a fim de garantir a conformidade, manter-se informada sobre as alterações regulamentares e manter as suas competências atualizadas.
Conclusão
As empresas do setor alimentar estão a passar por uma grande transformação nas suas estratégias de sustentabilidade e desflorestação devido à EUDR. A situação apresenta numerosos obstáculos, mas, simultaneamente, oferece às empresas uma plataforma para demonstrar a sua dedicação a práticas sustentáveis. A Freyr compromete-se a ajudá-lo a navegar por estes complexos cenários regulamentares. Através das nossas ofertas multifacetadas em due diligence, avaliação de risco, relatórios de conformidade e apoio à formação, a sua empresa alcançará a conformidade com a EUDR, participando ativamente em iniciativas globais de mitigação da desflorestação.
Através da orientação especializada da Freyr sobre a EUDR para fabricantes de suplementos alimentares, podem ser estabelecidos padrões regulamentares para aumentar a sua presença no mercado da UE, alcançando superioridade competitiva e apoiando o desenvolvimento sustentável. Esta implementação exige uma ação imediata para preparar as suas cadeias de abastecimento e alcançar a conformidade total com este regulamento vital.