A Lei de Modernização da Segurança Alimentar (FSMA), promulgada em 2011 pelo governo dos EUA e aplicada pela Food and Drug Administration (FDA) dos EUA, representa a revisão mais abrangente dos estatutos de segurança alimentar desde meados da década de 1930. O objetivo central da FSMA é mudar o foco da segurança alimentar de medidas reativas após a ocorrência de contaminação para controlos preventivos proativos. A FSMA visa melhorar a saúde pública, aumentando a segurança dos alimentos para consumo humano e animal em toda a cadeia de abastecimento alimentar. Este blogue explorará os requisitos gerais da FSMA e o seu impacto na indústria alimentar.
Controlos Preventivos para Alimentos para Consumo Humano e Animal
Baseia-se também em controlos preventivos. A lei exige que todas as instalações alimentares registadas mantenham controlos científicos e abrangentes sobre os perigos para a segurança alimentar. Os fabricantes de alimentos são obrigados a:
- Desenvolver e implementar planos escritos de segurança alimentar, incluindo um plano de Análise de Perigos e Controlo Preventivo Baseado no Risco (HARPC).
- Identificar potenciais perigos que podem afetar a segurança alimentar, incluindo contaminantes biológicos, químicos ou físicos.
- Implementar controlos preventivos.
- Monitorizar a eficácia destes controlos.
- Tomar ações corretivas quando os controlos preventivos não são bem-sucedidos.
As empresas alimentares devem também documentar e manter registos que demonstrem o cumprimento destes requisitos. As medidas preventivas descritas na Regra de Controlos Preventivos aplicam-se tanto a alimentos para consumo humano (21 CFR Part 117) como a alimentos para animais (21 CFR Part 507), protegendo todos os tipos de alimentos contra doenças de origem alimentar e outros perigos para a segurança.
As empresas alimentares devem também documentar e manter registos que demonstrem a conformidade com estes requisitos, garantindo que os registos são mantidos por um período mínimo de dois anos ao abrigo dos regulamentos da FSMA. As medidas preventivas descritas na lei aplicam-se não só aos alimentos para consumo humano, mas também aos alimentos para animais, protegendo todos os tipos de alimentos contra riscos de segurança.
Normas de Segurança para o Cultivo, Colheita, Embalagem e Armazenamento de Produtos Agrícolas
A Regra de Segurança dos Produtos Agrícolas (21 CFR Part 112) no âmbito da FSMA estabelece práticas seguras para o cultivo, colheita, embalagem e armazenamento de frutas e vegetais destinados ao consumo humano, especificamente aqueles consumidos crus. Para garantir que as melhores práticas são observadas, as seguintes áreas-chave são enfatizadas:
- Água Agrícola: Toda a água utilizada para irrigação ou lavagem de frutas e vegetais deve ser segura e sanitária.
- Emendas Biológicas do Solo: São necessárias práticas de gestão de estrume e composto para minimizar os riscos de contaminação.
- Higiene dos Trabalhadores: Os trabalhadores devem seguir as práticas de higiene, incluindo a lavagem adequada das mãos e o uso de vestuário de proteção, para prevenir a contaminação.
- Equipamentos e Ferramentas: As ferramentas e equipamentos utilizados no manuseamento de produtos devem ser regularmente limpos e mantidos.
Estas normas são concebidas para reduzir o risco de contaminação e doenças transmitidas por alimentos ao nível da exploração agrícola, abordando especificamente os riscos únicos associados aos produtos frescos.
Programa de Verificação de Fornecedores Estrangeiros (FSVP)
Face à globalização, a FSMA estabeleceu um Programa de Verificação de Fornecedores Estrangeiros para que os alimentos importados cumpram as normas de segurança dos US. Os importadores de alimentos devem verificar se os seus fornecedores estrangeiros estão a produzir alimentos que cumprem normas de segurança semelhantes às dos produtores nacionais. Os dois elementos fundamentais do FSVP incluem:
- Análise de perigos de alimentos importados
- Avaliação e aprovação de fornecedores.
- Atividades de verificação, como auditorias e testes, são realizadas rotineiramente.
Este programa garante a segurança dos alimentos importados porque os importadores são responsáveis pela verificação das empresas de onde obtêm os seus fornecedores para garantir que estas empresas estão em conformidade com os padrões de segurança alimentar da FDA.
Certificação por Terceiros Acreditados
A FSMA estabeleceu um sistema de certificação por terceiros acreditados para apoiar o crescente volume de importação de alimentos. Este sistema permite que instalações alimentares estrangeiras sejam certificadas por auditores de terceiros acreditados, que verificam a conformidade com as normas de segurança alimentar dos US. Esta acreditação simplifica o processo de importação, garantindo que os alimentos que entram nos Estados Unidos cumprem as rigorosas normas de segurança estabelecidas pela FSMA.
A certificação de terceiros é particularmente benéfica para os fornecedores que pretendem participar no Programa Voluntário de Importadores Qualificados (VQIP) da FDA, que permite a entrada acelerada de produtos de fornecedores estrangeiros certificados. Embora a certificação não seja obrigatória, ajuda os importadores a demonstrar elevados padrões de segurança alimentar e conformidade.
Proteção contra Adulteração Intencional
A FSMA também obriga as instalações alimentares a avaliar e abordar potenciais vulnerabilidades à adulteração intencional, incluindo o terrorismo. A regra centra-se em:
- Identificar vulnerabilidades significativas no processo de produção alimentar.
- Implementação de estratégias de mitigação para proteger contra a adulteração intencional.
- Implementar planos de monitorização e de ações corretivas quando existirem contaminantes intencionais.
A FSMA estabelece medidas que garantem que os fabricantes de alimentos podem proteger o abastecimento alimentar de contaminantes acidentais e intencionais, abordando os riscos potenciais de contaminação intencional.
Transporte Higiénico de Alimentos
A FSMA possui diretrizes que especificam diretamente o transporte sanitário de alimentos. Os regulamentos visam principalmente evitar que os alimentos sejam contaminados durante o transporte. Algumas das áreas-chave a este respeito incluem:
- Refrigeração de produtos perecíveis.
- A contaminação cruzada entre alimentos crus e cozinhados não será permitida.
- Manter os veículos limpos e fazer a sua manutenção antes da utilização
Formar os funcionários de transporte.
Os alimentos devem ser assegurados em todas as fases, desde as explorações agrícolas até vários pontos da cadeia de abastecimento, para garantir a segurança e a salubridade até chegarem finalmente às prateleiras dos supermercados.
Planos de Defesa e Proteção Alimentar
A FSMA impõe a exigência de planos de defesa alimentar. Mais uma vez, trata-se de proteção para o fornecimento de alimentos para consumo humano e rações para animais contra adulteração intencional e outros tipos de ameaças. As instalações alimentares precisam de fazer o seguinte:
- Realizar avaliações de vulnerabilidade para identificar cada ponto mais vulnerável na cadeia de abastecimento.
- Desenvolver estratégias para mitigar ameaças.
- Implementar a monitorização e verificação dos procedimentos de defesa alimentar.
Isto garante que o abastecimento alimentar nos US está protegido contra qualquer terrorismo e sabotagem que possam pôr em perigo a segurança nacional e a saúde pública.
Rastreabilidade e Manutenção de Registos
A FSMA reforçou ainda mais a rastreabilidade e a manutenção de registos para os produtores de alimentos. Agora, a identificação e a correção mais rápidas de incidentes de segurança alimentar podem ser realizadas, uma vez que as empresas devem ter:
- Registos de informações detalhadas do processo relativas à sua produção, incluindo o aprovisionamento de ingredientes e as cadeias de distribuição.
- Permitir sistemas eficientes e rastreáveis para acelerar o processo de recolha de produtos contaminados.
Assim, a FSMA diminui as chances de doenças transmitidas por alimentos atingirem níveis pandémicos, rastreando rapidamente as fontes de contaminação e reduzindo ainda mais os custos de recolha de alimentos.
Conclusão
A Lei de Modernização da Segurança Alimentar (FSMA) representa uma mudança significativa nas regulamentações de segurança alimentar, fazendo a transição de uma abordagem reativa para uma proativa. Esta lei abrangente engloba toda a cadeia de abastecimento alimentar, desde as quintas e instalações de processamento até aos importadores.
Para as empresas da indústria alimentar, a conformidade com a FSMA é essencial, com prazos específicos estabelecidos para o cumprimento de vários requisitos. O incumprimento pode resultar em penalidades substanciais, sublinhando a seriedade da adesão a estes regulamentos. Os especialistas em regulamentação da Freyr ajudam as empresas a compreender e implementar os complexos controlos preventivos e os requisitos de manutenção de registos que podem ser avassaladores para muitas organizações.
Embora a certificação por terceiros seja voluntária, oferece vantagens significativas para os importadores, demonstrando um compromisso com elevados padrões de segurança alimentar. Para além das obrigações legais, a conformidade garante a responsabilidade ética na proteção da saúde pública.
As empresas que enfrentam estes desafios regulamentares podem contar com a experiência da Freyr para simplificar o processo. Desde o desenvolvimento de planos de segurança alimentar até à implementação de programas de verificação de fornecedores, a Freyr ajuda a garantir uma conformidade tranquila com as normas da FSMA, protegendo tanto o negócio como os consumidores.