Regulamento da UE relativo à Desflorestação (EUDR): O que significa para a sua cadeia de abastecimento?

A União Europeia adotou oficialmente o Regulamento da UE relativo à Desflorestação (EUDR) – uma legislação histórica para reduzir o impacto da UE na desflorestação global. O Regulamento da UE relativo à Desflorestação introduziu uma alteração importante na forma como as empresas operam nas cadeias de abastecimento globais.

O Que É o EUDR?

O EUDR apoia a adoção de produtos livres de desflorestação para reduzir significativamente as emissões de gases com efeito de estufa (GEE) e ajudar a combater o declínio da biodiversidade global. As empresas envolvidas na comercialização, importação ou exportação de quaisquer mercadorias especificadas ou dos seus subprodutos de ou para a UE são obrigadas a cumprir o EUDR. Esta conformidade confirma que os seus produtos não estão associados à desflorestação, a danos ambientais ou a violações da legislação ambiental ou social local no país de produção.

A política visa combater a desflorestação global e promover cadeias de abastecimento sustentáveis através de vários objetivos principais:  

• Prevenir a desflorestação nas cadeias de abastecimento globais através da proibição de produtos associados à degradação florestal.
• Melhorar a transparência da cadeia de abastecimento e a rastreabilidade do EUDR através da obrigatoriedade de sistemas de due diligence e documentação detalhada.
• Responsabilizar as empresas pela aquisição de materiais sustentáveis, exigindo comprovativos de produtos livres de desflorestação e produzidos legalmente.
• Promover práticas comerciais éticas e reduzir os danos ambientais, aumentando a procura por produtos sustentáveis e respondendo às preocupações com os direitos humanos.

Que produtos estão abrangidos pelo regulamento da UE relativo à desflorestação?

• Bovinos – bovinos vivos, carne e couro
• Cacau – grãos de cacau, pasta, manteiga, pó e produtos de chocolate
• Café – café torrado, não torrado e descafeinado, bem como sucedâneos que contenham qualquer proporção de café
• Palma de óleo – nozes, amêndoas, óleo de palma, glicerol e ácidos gordos derivados do óleo de palma
• Borracha – borracha natural, gomas e todos os artigos de borracha vulcanizada, dura ou não, incluindo pneus e vestuário
• Soja – grãos de soja, farinha, óleo e resíduos, incluindo tortas de pressão
• Madeira – toros, madeira processada, mobiliário de madeira, papel e embalagens

As empresas que lidam com estes produtos básicos devem implementar uma diligência devida rigorosa para garantir que as suas cadeias de abastecimento estão livres de riscos de desflorestação.

Cronograma de Implementação do EUDR para as Empresas

• 29 de junho de 2023 - O Regulamento da UE relativo à Desflorestação (EUDR) foi formalmente adotado, preparando o terreno para um futuro mais sustentável.
• 30 de dezembro de 2026 - O regulamento entra oficialmente em vigor para os grandes operadores. A partir deste momento, devem cumprir obrigações rigorosas de diligência devida e de prestação de informações.
• 30 de junho de 2027 - As micro e pequenas empresas devem iniciar a conformidade até esta data.
• 30 de junho de 2030 - A Comissão Europeia realizará uma revisão da implementação do EUDR e do seu impacto.

Requisitos de Dados para a Conformidade com o EUDR

Para cumprir o Regulamento da UE relativo à Desflorestação (EUDR), as empresas devem recolher, organizar e reter informações específicas durante pelo menos cinco (05) anos após a colocação dos produtos relevantes no mercado da UE ou a sua exportação. Os dados necessários incluem:

• Detalhes do Produto: Descrição que inclui o nome comercial, o tipo e, no caso dos produtos de madeira, os nomes comum e científico das espécies.
• Quantidade: Peso líquido em quilogramas e quaisquer unidades relevantes adicionais.
• Origem: País de produção e, se aplicável, áreas específicas no mesmo.
• Geolocalização: Coordenadas GPS exatas de todas as parcelas de terra onde os produtos básicos foram produzidos, juntamente com as datas ou períodos de produção.
• Informações da Cadeia de Abastecimento: Nomes, moradas postais e endereços de correio eletrónico de todos os fornecedores e destinatários (operadores ou comerciantes) dos produtos.
• Conformidade em matéria de desflorestação: Prova verificável de que os produtos não estão associados à desflorestação e cumprem as normas legais do país de produção.

Categorização de Risco da Cadeia de Abastecimento EUDR

O Regulamento da UE relativo à Desflorestação (EUDR) introduz um sistema de classificação de risco de três níveis para avaliar países ou regiões específicas com base na probabilidade de incumprimento associado à desflorestação. Os Member States e países terceiros, incluindo as respetivas subdivisões, serão avaliados e classificados numa das seguintes categorias:

• Risco Elevado: Zonas com uma forte probabilidade de os produtos ou matérias-primas não cumprirem os critérios da UE de isenção de desflorestação estabelecidos no artigo 3.º, alínea a).
• Risco Baixo: Países ou regiões onde o incumprimento das regras relativas à não desflorestação é mínimo ou altamente improvável.
• Risco Padrão: A categoria predefinida para as regiões que não se enquadram no risco elevado ou baixo.

Esta classificação afeta diretamente as operações da cadeia de abastecimento. As empresas que obtêm matérias-primas de regiões de risco elevado estarão sujeitas a uma due diligence mais rigorosa, a custos de conformidade mais elevados e poderão enfrentar obstáculos ao acesso ao mercado da UE. Em contrapartida, aquelas que adquirem produtos de regiões de baixo risco poderão beneficiar de requisitos de conformidade simplificados e de uma entrada facilitada no mercado.

Consequentemente, espera-se que as organizações reavaliem as estratégias de aprovisionamento, desviando eventualmente as compras de zonas de risco elevado. O enquadramento exige maior rastreabilidade e transparência nas cadeias de abastecimento, especialmente no caso de produtos provenientes de áreas de risco elevado.

Globalmente, esta abordagem baseada no risco insta as empresas a equilibrar cuidadosamente a conformidade, a eficiência de custos e a acessibilidade ao mercado, alinhando-se simultaneamente com o objetivo principal da UE de alcançar zero desflorestação.

Quem é responsável por garantir a conformidade com o EUDR?

O incumprimento é fortemente penalizado, incluindo coimas que podem ir até 4 % do volume de negócios anual na UE, proibições temporárias de participação em contratos públicos e financiamento, e a potencial confiscação de mercadorias não conformes.

Como é que a Freyr apoia a conformidade com o EUDR?

Na Freyr, somos especializados em conformidade regulamentar e oferecemos serviços personalizados para o orientar através da complexidade do enquadramento do EUDR. As nossas principais áreas de apoio incluem:

• Formação em Due Diligence do EUDR
  Ajudamos a desenvolver e a aperfeiçoar os processos de due diligence para os alinhar com as normas do EUDR e garantir uma implementação eficaz.
• Estratégias de Avaliação e Mitigação de Riscos
  A nossa equipa realiza avaliações de risco aprofundadas e fornece estratégias acionáveis para minimizar os riscos de conformidade em toda a sua cadeia de abastecimento.
• Reporte de Conformidade Rigoroso
  A Freyr apoia a preparação e a submissão de relatórios de conformidade precisos e detalhados que cumprem todos os requisitos de documentação do EUDR.
• Formação Contínua e Atualizações Regulamentares
  Prestamos formação prática para dotar a sua equipa com os conhecimentos necessários para uma conformidade contínua, mantendo-a atualizada sobre a evolução regulamentar.

Conclusão

O EUDR está a impulsionar uma mudança significativa na forma como as empresas encaram a sustentabilidade e o risco de desflorestação. Embora o regulamento introduza desafios complexos, também oferece uma oportunidade valiosa para as empresas demonstrarem o seu compromisso com a aquisição responsável e a gestão ambiental.

A Freyr dedica-se a ajudá-lo a navegar por este panorama regulamentar com confiança. Os nossos serviços abrangentes, incluindo conceção de due diligence, mitigação de riscos, documentação de conformidade e formação especializada, foram concebidos para garantir que a sua organização cumpre os requisitos do EUDR, contribuindo simultaneamente para o combate global à desflorestação.