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Nel panorama farmaceutico del Brasile, la regolamentazione più critica che rege il ciclo di vita dei medicinali è la Lei nº 6.360/1976. Pubblicata da ANVISA (Agência Nacional de Vigilância Sanitária), questa legge, le Risoluzioni del Consiglio Direttivo di ANVISA, le istruzioni normative e le guide stabiliscono la struttura legale e operativa per il controllo sanitario di medicinali, farmaci, principi attivi farmaceutici e altri prodotti correlati durante tutto il loro ciclo di vita, dallo sviluppo e la registrazione fino alla commercializzazione e alla sorveglianza post-commercializzazione. 

Regolamentazione dei farmaci in Brasile: perché la Legge 6.360/1976 è ancora lo standard?

Promulgata nel 1976, la Legge n. 6.360 stabilisce le basi per il sistema normativo sanitario del Brasile. Definisce i requisiti per la produzione, l'importazione, la commercializzazione, l'etichettatura, il confezionamento, la pubblicità e la registrazione dei prodotti medicinali e il loro successivo rinnovo.

Questa legge garantisce che tutti i medicinali distribuiti sul mercato brasiliano soddisfino standard predefiniti di sicurezza, efficacia e qualità, e che tali standard siano mantenuti in modo coerente per tutto il ciclo di vita del prodotto.

Ambito e copertura normativa

La legge si applica a un'ampia gamma di prodotti, tra cui:

  • Medicinali e farmaci per uso umano
  • Materie prime e principi attivi farmaceutici
  • Dispositivi medici terapeutici e diagnostici
  • Cosmetici, disinfettanti e articoli per l'igiene personale (ove applicabile)
  • Dispositivi medici e altri prodotti correlati alla salute

Essa disciplina inoltre le procedure per:

  • Autorizzazione delle aziende e concessione di licenze per gli stabilimenti
  • Autorizzazione all'immissione in commercio e variazioni post-commercializzazione
  • Responsabilità tecnica
  • Standard di etichettatura e confezionamento dei prodotti
  • Pubblicità
  • Trasporto di prodotti sanitari
  • Autorizzazioni di importazione ed esportazione
  • Violazioni, sanzioni e monitoraggio
  • Controllo di qualità dei medicinali

Il ruolo di ANVISA nell'applicazione della legge

Mentre la Legge n. 6.360/1976 costituisce la base legislativa, ANVISA - istituita dalla Legge n. 9.782/1999 - è l'autorità di regolamentazione federale responsabile dell'applicazione e dell'interpretazione della legge stessa. ANVISA persegue questo obiettivo attraverso l'emissione di RDC (Risoluzioni del Consiglio di Amministrazione), che traducono la legge in requisiti normativi specifici.

Le principali RDC che supportano l'attuazione della Legge n. 6.360/1976 includono:

- RDC 55/2010 - Disciplina la registrazione di nuovi prodotti biologici e prodotti biologici.

- RDC 913/2024 - Disciplina le variazioni post-registrazione e la cancellazione della registrazione dei prodotti biologici.

- RDC 753/2022 - Registrazione di medicinali per uso umano con principi attivi sintetici e semisintetici, classificati come nuovi, innovativi, generici e simili.

- RDC 882/2024 - Criteri e procedure per la classificazione dei medicinali come non soggetti a prescrizione medica e la loro riclassificazione.

- RDC N. 948/2024 - Disciplina i requisiti sanitari per la regolamentazione dei medicinali per uso umano.

- RDC N. 73/2016 - Disciplina le variazioni post-registrazione, la cancellazione della registrazione di medicinali con principi attivi sintetici e semisintetici e stabilisce altre disposizioni.

- RDC 96/2008: Disciplina la propaganda, la pubblicità, le informazioni e altre pratiche volte alla divulgazione o alla promozione commerciale dei medicinali.

- RDC n. 204/2017 - Definisce le procedure per dare priorità all'analisi delle domande di registrazione e post-registrazione

- RDC 81/2008 - Disciplina il Regolamento Tecnico sui Beni e Prodotti Importati ai fini della Sorveglianza Sanitaria

Perché la Legge n. 6.360/1976 è così importante?

Comprendere e rispettare la Legge n. 6.360/1976 è essenziale per qualsiasi azienda farmaceutica che intenda commercializzare prodotti in Brasile. Essa costituisce la base legislativa per:

  • Ottimizzazione delle autorizzazioni all'immissione in commercio di ANVISA
  • Definizione di strategie di sviluppo e registrazione dei prodotti conformi alle normative
  • Gestione delle modifiche post-registrazione e dei rinnovi
  • Mantenere la conformità normativa a lungo termine nel complesso mercato farmaceutico brasiliano, caratterizzato da un elevato potenziale.

Cosa devono sapere le aziende farmaceutiche?

I produttori farmaceutici e i professionisti degli affari regolatori devono:

  • Familiarizzare con la Legge n. 6.360/1976 e con le relative RDC
  • Sviluppare una strategia in linea con le attuali aspettative di dossier e con la struttura CTD di ANVISA
  • Stabilire procedure interne (SOP) che rispecchino i requisiti di legge e rendano operativa la conformità locale
  • Monitorare l'agenda normativa di ANVISA per individuare imminenti modifiche e consultazioni
  • Affidarsi a esperti locali o fornitori di servizi regolatori per gestire sottomissioni, rinnovi e ispezioni

Conclusione

La Legge n. 6.360/1976 rappresenta il pilastro della regolamentazione dei farmaci in Brasile, abbracciando ogni aspetto, dall'autorizzazione all'immissione in commercio fino alla conformità post-commercializzazione. Applicata da ANVISA e supportata dalle RDC, garantisce il pieno allineamento alle priorità locali e agli standard globali.

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